日前,云南省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)云南省定價目錄的通知》(以下簡稱《通知》)顯示,新修訂的《云南省定價目錄》(以下簡稱《定價目錄》)將于8月15日正式施行。具體定價項目從30個調(diào)整壓縮為25個。此舉進一步厘清了政府與市場的邊界,便于社會各界對價格工作進行監(jiān)督。

為什么要修訂?

增強定價管理透明度

即將于8月15日正式施行的《定價目錄》,是經(jīng)云南省人民政府審核、國家發(fā)展改革委審定的。此次修訂,對規(guī)范政府定價權(quán)力,明確責(zé)任和事權(quán)邊界,增強政府定價管理的透明度,便于社會各界監(jiān)督等具有重要意義。

簡單地說,《定價目錄》是規(guī)范云南省有關(guān)部門政府定價權(quán)限和范圍的法律依據(jù),是政府定價的權(quán)力清單。清單之內(nèi)是法定定價權(quán)力,有定價權(quán)的部門必須依法作為,不允許亂作為;沒有列入目錄范圍的,則是法律賦予經(jīng)營者的自主定價權(quán),政府及其所屬部門不得進行不當(dāng)干預(yù)。

涉及哪些領(lǐng)域?

定價類別維持13類

按照“鞏固改革成果、推進改革深化、明確定價職責(zé)、定價目錄清單化”的修訂原則,《定價目錄》共有13類,即輸配電、油氣管道運輸和燃氣、供水、供熱、交通運輸、教育、環(huán)保、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、保障性住房和物業(yè)服務(wù)、文化旅游、重要專業(yè)服務(wù)。

與現(xiàn)行《云南省定價目錄(2018年版)》相比,《定價目錄》定價類別維持原來的13類,具體定價項目從30個調(diào)整壓縮為25個,定價項目同口徑統(tǒng)計縮減近16.67%。保留的政府定價項目,都是關(guān)系國計民生的重要商品和服務(wù)價格,最大限度限于重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

主要修訂哪些?

對7種情況進行修訂

《定價目錄》主要修訂內(nèi)容有:部分項目退出定價目錄管理;修改部分項目名稱;歸并部分項目,項目分類更明晰;下放部分項目管理權(quán)限;根據(jù)機構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整定價職責(zé);規(guī)范部分定價內(nèi)容和定價范圍,明確定價職責(zé);增強價格管理的靈活性等7種。其中,退出定價目錄管理的有:生豬屠宰加工服務(wù)收費標準、機動車安全技術(shù)檢驗收費標準和機動車環(huán)保檢測服務(wù)收費標準、電動汽車充換電服務(wù)收費標準、第二類非免疫規(guī)劃疫苗儲存運輸費,以及部分項目項下的定價內(nèi)容,包括律師服務(wù)(部分)收費標準、再生水價格和已放開的“有線電視”的定價內(nèi)容“入網(wǎng)、安裝費、有線數(shù)字電視智能卡補卡工本費標準”。

《定價目錄》還進一步提高了政府定價權(quán)力的清晰度和透明度,便于社會各界監(jiān)督。如關(guān)于“輸配電價”的管理專門在“說明”中作了詳細表述。對“殯葬服務(wù)”的定價范圍進一步明確為運尸(遺體接運)、遺體存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存四項。為進一步規(guī)范中小學(xué)教育收費管理,將中外合作辦學(xué)的收費標準納入“公辦中小學(xué)”項下的定價范圍內(nèi)。對“醫(yī)療服務(wù)價格”“保障性住房和物業(yè)服務(wù)”“公共租賃住房租金”“道路客運”和“水利工程供水”等項目的定價內(nèi)容、定價范圍和備注進行了修改完善。

如何保障實施?

清理修改結(jié)果及時公布

《通知》要求,做好新版定價目錄配套文件的廢、改、立工作。對不符合新版定價目錄的定價批費文件,要統(tǒng)一進行清理、修改,并將清理、修改結(jié)果及時向社會公布。

另外,進一步加強監(jiān)測預(yù)警、關(guān)注輿情反映、做好應(yīng)急處置;加強市場監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營者做到明碼標價、收費公示,自我約束、公平競爭;加大查處力度,嚴肅處理價格欺詐和價格壟斷行為,切實維護良好的市場價格秩序。

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