加油站內(nèi)不能撥打電話，這是安全常識(shí)。那么，是否可以在加油機(jī)旁掃碼支付呢？7月15日，在昆明市規(guī)范加油站掃碼支付安全整治工作部署會(huì)議上，昆明市應(yīng)急管理局、云南省人民檢察院昆明鐵路運(yùn)輸分院、昆明市商務(wù)局等專家認(rèn)為，在作業(yè)區(qū)掃碼支付存在巨大安全隱患，應(yīng)該全面叫停加油區(qū)掃碼支付。

CFP 圖

加油站要設(shè)置警示牌

引導(dǎo)司機(jī)到安全地帶支付

會(huì)議上，云南省人民檢察院昆明鐵路運(yùn)輸分院檢察官根據(jù)移動(dòng)手機(jī)無線電波實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和加油站當(dāng)前實(shí)際的經(jīng)營(yíng)方式，闡述了手機(jī)掃碼支付存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出了“加油站二維碼可以掃，但關(guān)鍵是規(guī)范怎么掃、在哪兒掃的問題”，明確了“加油站加油作業(yè)區(qū)禁止開展手機(jī)掃碼支付服務(wù)”。

會(huì)議明確，為統(tǒng)籌做好全市加油站加油區(qū)掃碼支付整治工作，市級(jí)監(jiān)管部門要求各相關(guān)企業(yè)針對(duì)加油站加油作業(yè)區(qū)掃碼支付整治工作立即進(jìn)行專題研究，開展整治工作再傳達(dá)再部署，要立即組織各企業(yè)相關(guān)片區(qū)經(jīng)理召開專項(xiàng)整治工作會(huì)，全面進(jìn)行加油區(qū)掃碼支付整治工作，明確要求到8月30日，全市所有加油站取締加油區(qū)掃碼支付，實(shí)現(xiàn)加油區(qū)域內(nèi)“零電子支付”的目標(biāo)。

同時(shí)，督促全市加油站設(shè)置“加油區(qū)禁止手機(jī)掃碼支付”“請(qǐng)到營(yíng)業(yè)廳內(nèi)付款”等字眼的警示牌，并引導(dǎo)廣大駕駛員到安全地帶使用手機(jī)支付。同時(shí)，要求加油站工作人員要牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格業(yè)務(wù)操作規(guī)程，積極開展安全宣傳教育，擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，主動(dòng)告知進(jìn)入加油作業(yè)區(qū)加油的車輛停車熄火、禁止吸煙、嚴(yán)禁使用手機(jī)等安全注意事項(xiàng)，杜絕加油站安全事故發(fā)生。

東川、宜良

對(duì)在加油區(qū)掃碼支付進(jìn)行處罰

會(huì)上，東川區(qū)、宜良縣針對(duì)云南省人民檢察院昆明鐵路運(yùn)輸分院對(duì)該轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的部分加油站在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)張貼或放置二維碼、使用移動(dòng)電子產(chǎn)品掃碼支付等問題進(jìn)行反饋。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，均要求加油站進(jìn)行了整改，特別是在加油區(qū)張貼有二維碼的、加油員隨身攜帶收款二維碼的，已現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整改，要求各加油站加強(qiáng)安全巡查和監(jiān)管，堅(jiān)持禁止在加油區(qū)域使用手機(jī)掃碼支付、用非防爆型POS現(xiàn)場(chǎng)收款等現(xiàn)象的發(fā)生。

東川區(qū)應(yīng)急管理局目前監(jiān)管的加油站（燃料加注站）共有25家。5月26日上午，對(duì)3家加油站進(jìn)行明察暗訪，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書3份，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患7條，已要求企業(yè)限期整改。其中，對(duì)于昆明鐵路運(yùn)輸檢察院反饋的“中國(guó)石化銷售有限公司云南昆明東川板河口加油站”在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)掃碼支付問題，于5月26日已立案調(diào)查，6月4日已下達(dá)行政處罰決定書，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該加油站處以罰款1萬元的行政處罰，已于6月10日繳納至指定銀行并結(jié)案。

宜良縣目前正常營(yíng)業(yè)加油站共有35座，新建、在建3座。5月21日，收到昆明鐵路運(yùn)輸檢察院檢察建議書后，在全縣開展加油站加油區(qū)手機(jī)掃碼、支付專項(xiàng)整治。5月18日至23日，宜良縣應(yīng)急局對(duì)照鐵檢通報(bào)的問題隱患，重點(diǎn)檢查掌握加油區(qū)二維碼張貼、手機(jī)支付、掃碼情況。通過抽查發(fā)現(xiàn)，存在問題較突出的是中石化加油站，主要隱患是在加油機(jī)旁張貼帶二維碼的宣傳海報(bào)、對(duì)加油區(qū)使用手機(jī)行為制止不力等問題，當(dāng)場(chǎng)對(duì)存在問題及隱患較突出的5個(gè)加油站下達(dá)了責(zé)令限期改正書。

自5月26日開始，宜良縣對(duì)全縣加油站開展手機(jī)支付、掃碼專項(xiàng)安全大檢查。截至目前，共出動(dòng)檢查人員5人，檢查加油站35座，對(duì)存在問題和隱患突出的加油站下達(dá)執(zhí)法文書，對(duì)存在一般問題隱患的加油站制作檢查記錄要求進(jìn)行整改，對(duì)加油區(qū)域內(nèi)張貼有二維碼、加油站衛(wèi)生間不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)督促立即進(jìn)行清除并完成整改。

新聞助讀

加油區(qū)掃碼支付存在巨大安全隱患

汽油是一種易揮發(fā)性物質(zhì)，當(dāng)加油站通過油槍向汽車油箱加注汽油時(shí)，加油的車輛周圍油氣密度驟增，形成了危險(xiǎn)區(qū)。此時(shí)，手機(jī)作為一種無線電通信工具，在使用時(shí)發(fā)射出來的無線電波強(qiáng)度會(huì)比待機(jī)狀態(tài)下的強(qiáng)度高，手機(jī)的天線會(huì)與手機(jī)發(fā)射出的無線電波產(chǎn)生射頻電流，當(dāng)射頻電流在金屬導(dǎo)體間環(huán)流時(shí)，遇到腐蝕或者接觸不良，容易產(chǎn)生射頻火花。這些射頻火花就有可能引燃油氣與空氣的混合氣，從而引發(fā)爆炸。

手機(jī)在通話、掃碼支付等情況下均會(huì)發(fā)射無線電波，手機(jī)掃碼支付的發(fā)射功率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于手機(jī)通話發(fā)射功率，同時(shí)，根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工GB50156-2012》中規(guī)定“以加油機(jī)中心線為中軸，以半徑為4.5米（3米）的地面區(qū)域”認(rèn)定為加油機(jī)附近爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域，故在加油機(jī)旁使用手機(jī)掃碼支付價(jià)款的行為存在重大安全隱患，對(duì)人的生命和財(cái)產(chǎn)造成威脅，損害社會(huì)公共利益。

今年5月，云南省人民檢察院昆明鐵路運(yùn)輸分院對(duì)昆明市部分加油站進(jìn)行了包括掃碼支付在內(nèi)的安全調(diào)研工作，發(fā)現(xiàn)全市部分加油站依然進(jìn)行著加油區(qū)掃碼支付的不安全行為。據(jù)此，該院組織市應(yīng)急管理局對(duì)加油區(qū)掃碼支付存在的不安全因素進(jìn)行分析討論，明確了加油站加油區(qū)域開展手機(jī)掃碼支付活動(dòng)存在重大安全隱患，稍有不慎就會(huì)造成嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故，為此全面叫停加油區(qū)掃碼支付的不安全行為，進(jìn)一步規(guī)范加油站內(nèi)手機(jī)掃碼支付方式，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全經(jīng)營(yíng)迫在眉睫。

新聞回顧

最高檢：已推動(dòng)多地叫停加油區(qū)掃碼支付

3月23日，最高檢和應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布9起安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟典型案例。其中包括一起督促整治加油站掃碼支付安全隱患的行政公益訴訟案。

兩部門在案例通報(bào)中指出，掃碼支付發(fā)射時(shí)的功率可能引發(fā)射頻火花。許多加油站推出手機(jī)掃碼支付服務(wù)，雖然給人們生活出行帶來便利，但在加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域手機(jī)掃碼支付，確實(shí)存在安全隱患。

最高檢和應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布的案例通報(bào)顯示，2020年1月，中國(guó)石化銷售股份浙江石油分公司微信公眾號(hào)推送的一篇文章《疫情當(dāng)前，您不下車即可加油付款，不進(jìn)店即可開具發(fā)票，還可以……》，引起了浙江省海寧市檢察院的關(guān)注。

海寧市檢察院經(jīng)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)62家加油站均存在工作人員在油槍旁讓車內(nèi)的車主手機(jī)掃碼支付加油費(fèi)、加油機(jī)旁印有可供手機(jī)掃描的二維碼等情形。

2020年6月15日，海寧市檢察院報(bào)浙江省檢察院審批后決定立案審查。為解決“在加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域掃碼支付是否存在安全隱患”的問題，海寧市檢察院召開專題會(huì)，邀請(qǐng)浙江省安全協(xié)會(huì)的專家到會(huì)指導(dǎo)，并聯(lián)系通信部門進(jìn)行手機(jī)電磁輻射實(shí)驗(yàn)。

通信專家對(duì)手機(jī)待機(jī)、使用VOLTE通話、掃碼支付和觀看視頻等四種場(chǎng)景下的等效平面波功率密度進(jìn)行了測(cè)試。測(cè)試結(jié)果顯示，手機(jī)在上述4種情景下都有發(fā)射功率，而手機(jī)掃碼支付的發(fā)射功率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于手機(jī)通話的發(fā)射功率。

同年7月3日，海寧市檢察院專門召開公開聽證會(huì)。通過公開聽證，最終得出“在加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域掃碼支付存在重大安全隱患”的結(jié)論。

最高檢表示，檢察機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥探索安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟，以專家論證、技術(shù)實(shí)驗(yàn)為支撐，組織召開多方參與的公開聽證會(huì)，充分發(fā)揮社會(huì)公眾代表的監(jiān)督作用，將專業(yè)判斷、法律適用和社會(huì)公眾的樸素認(rèn)知相結(jié)合，進(jìn)一步論證公益受損事實(shí)，消除人們認(rèn)識(shí)誤區(qū)，督促行政機(jī)關(guān)依法履職。

同時(shí)，充分發(fā)揮辦案一體化優(yōu)勢(shì)，省、市院通過掛牌督辦、跟進(jìn)指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面同步開展專項(xiàng)監(jiān)督，通過新聞媒體宣傳報(bào)道，有效推動(dòng)全國(guó)多地叫停加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的移動(dòng)支付業(yè)務(wù)。據(jù)人民日?qǐng)?bào)

知識(shí)多一點(diǎn)

加油站防火安全知識(shí)

1.嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁從事可能產(chǎn)生火花的作業(yè)，如檢修車輛、敲擊鐵錘等。加油站附近聚集了大量可燃?xì)怏w分子，細(xì)微的火星都可能引發(fā)爆炸。

2.嚴(yán)禁攜帶一切危險(xiǎn)物品進(jìn)入加油站，裝有火藥、爆竹、液化氣等危險(xiǎn)品的車輛嚴(yán)禁進(jìn)入加油站。

3.加油時(shí)車輛必須要熄火，乘客要全部下車。未熄火的車輛會(huì)產(chǎn)生大量的熱量，當(dāng)汽油蒸氣濃度增加到一定程度，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的火都可能將其引燃引爆。

4.嚴(yán)禁使用手機(jī)等通信設(shè)備。手機(jī)撥打電話時(shí)會(huì)發(fā)生電磁波，當(dāng)電磁波遇到金屬產(chǎn)生的電離子，在一定的油氣條件下會(huì)引起火花。

5.不要拍打化纖、針織衣服等。加油站最怕明火和靜電，化纖面料衣服容易產(chǎn)生靜電。

6.雷雨天氣最好不要加油。新注入的汽油也會(huì)揮發(fā)，使加油汽車周圍空氣中的油霧濃度劇增，如趕上打雷，后果不堪設(shè)想。

據(jù)云南發(fā)布、中國(guó)消防微信公號(hào)

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