人行道下藏著“海綿體”，廣場微下沉暫存雨水，城市水系兼具防洪、生態(tài)、景觀等功能……城市像一塊巨大的海綿，下雨時可以蓄水、滲水甚至凈水，需要時可將蓄存的水釋放出來利用，這就是海綿城市！
沾益海峰濕地。春城晚報-開屏新聞資料圖
近日，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部公布了2021年系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范省級工作評審結(jié)果，其中云南省位列第二檔。
關(guān)于公布2021年系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范省級工作評審結(jié)果的通知
按照《財政部辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 水利部辦公廳關(guān)于開展系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范工作的通知》（財辦建〔2021〕35號）明確的程序，近日，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部共同組織專家對地方報送的省級層面推動海綿城市建設(shè)工作情況進行了評審，打分確定了分檔。有關(guān)情況如下：
第一檔吉林、江蘇、浙江、江西、福建、湖南、廣東;
第二檔：河北、山西、遼寧、安徽、山東、河南、湖北、廣西、海南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆；
第三檔：內(nèi)蒙古、黑龍江、西藏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。
請相關(guān)省份按照財辦建〔2021〕35號明確的工作要求，根據(jù)本省省級工作分檔情況，于5月19日前將擬推薦城市工作方案報送三部門。
財政部經(jīng)濟建設(shè)司
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
水利部規(guī)劃計劃司
2021年5月12日
紅河彌勒。春城晚報-開屏新聞資料圖
中國為什么要建設(shè)海綿城市？
自古以來，人擇水而居，城臨水而建，市因水而興，在全球城鎮(zhèn)化進程中，水是一個城市發(fā)展重要的制約因素，缺水喊渴和暴雨內(nèi)澇并存。如何解決城市“缺水內(nèi)澇水臟”的難題？中國給出的答案是——建設(shè)海綿城市。
在2013年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議上，習近平總書記提出，在提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。從此，海綿城市走入了人們的視野。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015—2016年，中央財政共計拿出400億元，先后補貼兩批試點海綿城市。
如今，首批試點順利收官，16個城市全部合格，其中萍鄉(xiāng)、南寧、池州、遂寧、白城、鎮(zhèn)江6個城市評估優(yōu)秀。
事實證明這是一條正確的路：內(nèi)澇緩解了，環(huán)境變美了，群眾點贊了。
滇池。春城晚報-開屏新聞資料圖
如何全域推進海綿城市建設(shè)？
“十四五”期間，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部將通過競爭性選拔，確定部分基礎(chǔ)條件好、積極性高、特色突出的城市開展典型示范，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)，中央財政對示范城市給予定額補助。
示范城市應(yīng)充分運用國家海綿城市試點工作經(jīng)驗和成果，制定全域開展海綿城市建設(shè)工作方案，結(jié)合開展城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)、地下空間建設(shè)、老舊小區(qū)改造等，全域系統(tǒng)化建設(shè)海綿城市。
力爭通過3年集中建設(shè)，示范城市防洪排澇能力及地下空間建設(shè)水平明顯提升，河湖空間嚴格管控，生態(tài)環(huán)境顯著改善，海綿城市理念得到全面、有效落實，為建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市創(chuàng)造條件，推動全國海綿城市建設(shè)邁上新臺階。
撈漁河濕地公園。春城晚報-開屏新聞資料圖
財政如何支持？
2021—2023年，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部將通過競爭性選拔確定部分示范城市。
其中，第一批確定20個示范城市。每�。ㄗ灾螀^(qū)）根據(jù)省級評審結(jié)果分檔，每批最多可推薦2個城市參評（評分第2檔，每省可推薦1個城市可進入基礎(chǔ)性評審），“十四五”期間累計獲得支持的示范城市數(shù)量不超過4個。
中央財政按區(qū)域?qū)κ痉冻鞘薪o予定額補助。
其中，地級及以上城市：
東部地區(qū)每個城市補助總額9億元；
中部地區(qū)每個城市補助總額10億元；
西部地區(qū)每個城市補助總額11億元。
縣級市：
東部地區(qū)每個城市補助總額7億元；
中部地區(qū)每個城市補助總額8億元；
西部地區(qū)每個城市補助總額9億元。
資金根據(jù)工作推進情況分3年撥付到位。
中央補助資金支持內(nèi)容有哪些？
示范城市統(tǒng)籌使用中央和地方資金系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)。示范工作堅持簡約適用、因地制宜的原則，嚴禁“調(diào)水造景”、“大樹進城”等不環(huán)保、不節(jié)約情況。
中央補助資金主要支持城市建成區(qū)范圍內(nèi)的各類項目，具體內(nèi)容包括：
海綿城市建設(shè)相關(guān)的供排水設(shè)施、雨水調(diào)蓄設(shè)施、城市內(nèi)部蓄滯洪空間、城市綠地、道路廣場、城市內(nèi)河（湖）生態(tài)修復等項目。
海綿城市建設(shè)涉及的地下管網(wǎng)（管廊、管溝）、城市雨洪行泄通道、城市排澇溝渠建設(shè)改造以及管網(wǎng)排查、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等。
居住社區(qū)、老舊小區(qū)改造和完整社區(qū)建設(shè)中落實海綿城市建設(shè)理念的公共空間與人居環(huán)境提升項目等。
用科學的精神，采取系統(tǒng)的方法，扎實推進、久久為功，云南海綿城市建設(shè)必將邁上新臺階！
來源：云南發(fā)布、中國政府網(wǎng)、財政部網(wǎng)站、云南網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民日報、人民網(wǎng)、北京日報
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