云南省政府印發(fā)《中國（德宏）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》明確，為切實推動中國（德宏）跨境電子商務綜合試驗區(qū)（以下簡稱“綜合試驗區(qū)”）發(fā)展，到2021年6月30日前，完成優(yōu)化提升跨境電子商務公共服務平臺功能等8項主要任務，創(chuàng)新8項舉措，包括探索“跨境電商+貿(mào)易”新模式等，到2025年形成立足德宏、服務云南、輻射南亞東南亞的跨境電子商務全產(chǎn)業(yè)鏈體系，在全國沿邊跨境電子商務試點中形成可復制可借鑒可推廣的“德宏經(jīng)驗”。

工作目標

到2025年力爭引進和培育100家跨境電子商務骨干企業(yè)

●到2025年，力爭引進和培育100家跨境電子商務骨干企業(yè)，落地10家以上跨境電子商務領軍企業(yè)，力爭實現(xiàn)跨境電子商務進出口交易額達100億元以上；

●形成以瑞麗為龍頭，芒市為重點，輻射盈江、隴川、梁河三縣的“1+1+3”跨境電子商務發(fā)展格局；

●形成以“兩平臺、六體系”為主線，以“跨境電商+沿邊特色”為核心競爭力的發(fā)展態(tài)勢；

●形成立足德宏、服務云南、輻射南亞東南亞的跨境電子商務全產(chǎn)業(yè)鏈體系，在全國沿邊跨境電子商務試點中形成可復制可借鑒可推廣的“德宏經(jīng)驗”。

著力推進姐告

跨境電子商務倉儲物流中心建設

優(yōu)化提升跨境電子商務公共服務平臺功能。形成具有德宏特色的“德宏州跨境電子商務地方應用集群”。通過服務功能優(yōu)化和提升，形成集政務、商務、服務于一體的德宏州跨境電子商務“多站點融通、一站式服務”線上服務平臺體系，為政府、企業(yè)、個人提供跨境電子商務全方位服務。

搭建德宏跨境電子商務線下園區(qū)平臺。建設形成“1+1+3”的跨境電子商務發(fā)展格局�！耙缓艘I”，即以瑞麗為龍頭，著力推進姐告跨境電子商務倉儲物流中心、姐告跨境電子商務特色小鎮(zhèn)等項目建設，探索開展跨境電子商務B2B出口（9710跨境電商B2B直接出口、9810跨境電商出口海外倉）業(yè)務；“一城聯(lián)動”，即以芒市為重點和德宏州各縣、市互為紐帶互為聯(lián)動，著力提升芒市機場口岸功能，建設芒市機場空港跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園、芒市國際物流產(chǎn)業(yè)園，探索開展跨境電子商務B2C進口（1210網(wǎng)購保稅進口）業(yè)務；“三縣協(xié)同”，即在盈江縣、隴川縣、梁河縣形成玉石珠寶、農(nóng)特產(chǎn)品、紡織服裝、家居家電等跨境電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和孵化基地。

建立德宏跨境電子商務信息共享體系。實現(xiàn)各監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，構(gòu)建跨境電子商務交易保障體系。

優(yōu)化德宏跨境電子商務金融服務體系。開展支付、結(jié)算、投保、融資等完備便捷、風險可控的金融服務。

建立德宏跨境電子商務高效物流體系。規(guī)劃構(gòu)建以盈江、隴川轉(zhuǎn)運，瑞麗、芒市倉儲分撥，畹町加工為一體的跨境物流體系。加快推進瑞麗國際快件監(jiān)管中心建設。

建立德宏跨境電子商務信用體系。逐步建立跨境電子商務生產(chǎn)企業(yè)、平臺企業(yè)、物流企業(yè)及外貿(mào)綜合服務企業(yè)等公共信用信息的歸集、披露、使用及管理機制。

建立德宏跨境電子商務統(tǒng)計監(jiān)測體系。強化德宏跨境電子商務風險防控體系。

建立“事前、事中、事后”監(jiān)管體系。

爭取開通芒市至泰國等國家

城市國際客貨運航線

探索“跨境電商+貿(mào)易”新模式。包括探索“跨境電商+邊境貿(mào)易”、探索“跨境電商+市場采購貿(mào)易”、探索“跨境電商+轉(zhuǎn)口貿(mào)易”、探索“跨境電商+線上展會”。

探索“跨境電商+消費”新渠道。包括積極發(fā)展“跨境電商+5G直播”、推動“跨境電商+實體新零售”以及積極發(fā)展“跨境電商+平臺分銷”。

探索“跨境電商+物流”新通道。其中，加快推進國際航空物流發(fā)展上，推進芒市機場海關國際貨運監(jiān)管場所建設與改擴建工程，爭取增開芒市至緬甸、開通芒市至泰國等南亞東南亞國家重要節(jié)點城市國際客貨運航線。

探索“跨境電商+產(chǎn)業(yè)”新載體。其中，探索以原料在德宏、加工在德宏、市場在境外為主要特征的發(fā)展模式，推動蠶繭、咖啡、堅果、百香果、工業(yè)大麻等特色產(chǎn)業(yè)與跨境電子商務融合發(fā)展，拓展產(chǎn)品境外營銷渠道。探索以原料在境外、加工在德宏、面向國內(nèi)外市場為主要特征的發(fā)展模式，大力發(fā)展肉牛、糧油等農(nóng)牧漁產(chǎn)品和金屬、非金屬原料等資源性產(chǎn)品進口加工業(yè)，鼓勵企業(yè)與跨境電子商務平臺、境外企業(yè)合作，通過跨境電子商務開展原材料進口。探索以原料在境外、加工在德宏、面向國際市場為主要特征的發(fā)展模式，積極承接紡織服裝、箱包鞋帽、電子電器、機械設備等出口加工裝配產(chǎn)業(yè)。

探索“跨境電商+金融”新服務。其中，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)金融開放先行先試的優(yōu)勢，支持周邊國家符合條件的金融機構(gòu)到自由貿(mào)易試驗區(qū)設立分支機構(gòu)，或參股合資設立金融機構(gòu)。創(chuàng)新跨境電商線上融資及擔保方式，支持區(qū)內(nèi)銀行為企業(yè)提供跨境電商投融資、供應鏈金融、結(jié)售匯等服務，提升跨境電商金融服務能力。

探索“跨境電商+制度”新機制。其中，建立中緬特色跨境電子商務合作機制。依托中緬經(jīng)濟走廊，推動中緬雙邊跨境電子商務政策有效對接，建立中緬特色跨境電子商務合作發(fā)展制度與規(guī)則體系；加強中緬通關合作，加快推進雙邊國際貿(mào)易“單一窗口”平臺對接，推動實施“一次認證、一次檢測、一地兩檢、雙邊互認”通關模式，加快實現(xiàn)“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”的“三互”大通關。

探索“跨境電商+數(shù)字”新機遇。其中，探索跨境電子商務產(chǎn)品溯源系統(tǒng)建設，運用區(qū)塊鏈技術(shù)，開展玉石珠寶、紅木、茶葉等重點領域溯源防偽體系建設，促進跨境電子商務業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

培育“跨境電商+人才”新動能。

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