近日，昆明市政府網站公布了2021年《政府工作報告》，對未來城市發(fā)展的重點目標和任務進行了分類闡述。其中，在增強城市綜合承載服務能力和全面提升城市品質方面，提出要在今年完成新增建設用地報批2萬畝，新增收儲土地2萬畝，完成土地供應3萬畝，力爭土地出讓收入達到800億元。這一目標較2019年縮水14%，較去年也減少了3%。

昆明市政府網站公布2021年《政府工作報告》

《報告》中提到的土地供應3萬畝，是指昆明市轄區(qū)內五華、官渡、盤龍、西山、呈貢、高新、經開、度假區(qū)等5個主城區(qū)和3個開發(fā)區(qū)，以及空港經濟區(qū)、陽宗海、晉寧、安寧、祿勸、石林、尋甸、富民、宜良、嵩明、東川等10區(qū)中、包含商服、住宅、工礦倉儲、公共設施及其他用地在內的總計數量。細分到各區(qū)的具體供地計劃，目前尚未公布。

從計劃供地體量來看，昆明市今年完成土地供應3萬畝，較2020年計劃供應量減少約1000畝，降幅約3%；較2019年供應量則減少近6000畝，降幅約14%，呈現三連降。而從土地收入預期來看，昆明市今年預期土地收入為800億元，而2019年和2020年這個數字是1000億元，相比之下也含蓄了不少。

2019-2021年昆明市土地計劃供應量三連降（數據來源：昆明市歷年政府工作報告）

根據《報告》，2019年昆明全市完成土地成交4.65萬畝，實現土地收入1081億元，成交面積完成計劃的130%，土地金額完成計劃的108%。這個數字創(chuàng)下昆明7年來最高土供記錄，不過細想之下，土地收入計劃是在成交面積增加了1萬畝的前提下堪堪完成的。

2020年，在供應面積較2019年減少5000畝的情況下，土地預期收入仍然與前年相同，不難猜測去年土地的“含金量”有多高。然而，或許是受到國內形勢多重影響，昆明土地供應態(tài)度并不積極。就主城區(qū)而言，僅有7月和12月土地供應面積超過千畝，不過距離最初的目標已遠。

2021年，土地計劃供應面積和金額進一步縮水。1-2月，昆明主城區(qū)商住土地僅供應53畝，即使算上晉寧、安寧等郊區(qū)供應的1200畝商住地，總量也不算高。盡管一方面是因為12月時土地供應市場大爆發(fā)元氣未復，另一方面臨近春節(jié)假期屬于市場常規(guī)冷淡期，但從收假后土供市場的表現來看仍然談不上積極，目前3月份也僅有陽宗海上架211畝商混地，開年的供地情況并不理想。

目前各區(qū)具體供地計劃還未公布，不過在年初各區(qū)自行召開的第十六屆人民代表大會第五次會議上，已有西山和官渡兩區(qū)提前“劇透”今年土地供應計劃將為2100和1500畝，與去年計劃相比總量已減少約400畝。

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