日前，昆明市人民政府辦公室發(fā)布昆明市本級及呈貢區(qū)2019年保障性安居工程資金投入和使用績效審計發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)果的公告，一共有17個問題部分或全部完成整改。

（一）關(guān)于“昆明市財政局將租賃補貼資金2000000元分配用于棚戶區(qū)改造項目建設(shè)”的問題。

整改情況：已完成整改。在后續(xù)工作中，昆明市將按照審計報告“規(guī)范資金使用，確保資金專款專用”的整改要求，嚴(yán)格落實中央、省、市文件精神，加強資金的管理使用，確保資金專款專用；加強與省級部門的對接溝通和匯報，提高資金使用效益。

（二）關(guān)于“呈貢區(qū)少計提保障性安居工程建設(shè)資金34052000元”的問題。

整改情況：已完成整改。呈貢區(qū)財政局于2020年6月19日全額補提2019年度保障性安居工程建設(shè)資金34052000元。

（三）關(guān)于“呈貢區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局挪用保障性安居工程專項資金316810元發(fā)放勞務(wù)派遣人員工資”的問題。

整改情況：已完成整改。呈貢區(qū)住建局已責(zé)令呈貢信遠勞動事務(wù)服務(wù)中心退回保障性安居工程專項資金31.68萬元，并已于6月9日上繳省級財政。

（四）關(guān)于“昆明市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未及時將租賃補貼資金1310244.18元隨任務(wù)剝離移交官渡區(qū)住房保障局”的問題。

整改情況：已完成整改。經(jīng)開區(qū)已于6月4日將131.02萬元中央補助廉租補貼專項資金移交至官渡區(qū)住房保障局。

（五）關(guān)于“昆明市部分公租房租金收入23469032.56元未按規(guī)定執(zhí)行‘收支兩條線’管理”的問題。

整改情況：

高新區(qū)：已完成整改。根據(jù)審計建議，高新區(qū)加強對政府非稅收入的監(jiān)督管理，確保政府非稅收入按照“收支兩條線”管理規(guī)定及時足額上繳財政。高新區(qū)國資公司認(rèn)真梳理公租房住戶入住信息、租賃合同、租金交納情況，登記造冊，匯算收取2020年公租房租金，并及時足額上繳財政，嚴(yán)禁坐支行為再次發(fā)生。

經(jīng)開區(qū)：已完成整改。已在審計期間將資金上繳。

度假區(qū)：已完成整改。已在審計期間將資金上繳。

陽宗海：已完成整改。陽宗海風(fēng)景區(qū)從開始收訖租金時限起將所有收支出賬目按照財務(wù)制度完善手續(xù)，已將租金轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)財政局指定賬戶并完成移交手續(xù)。

（六）關(guān)于“呈貢區(qū)部分棚戶區(qū)改造項目建設(shè)進度緩慢”的問題。

整改情況：已完成整改。呈貢區(qū)已制定方案，明確切實可行的整改措施及完成時限，全力推進項目建設(shè)。

雨花一號三期涉及2757套已于2020年7月完成竣工驗收備案；

龍斗一號一期，862套已完成主體工程、室內(nèi)安裝工程施工，正在進行室外施工，已完成基礎(chǔ)工程、主體工程、電梯工程分項驗收，達到基本建成條件，1121套正在進行主體工程，部分棟號已經(jīng)施工至19層，目前工程進展順利；

雨花二號二期，972套已封頂斷水，正在進行室內(nèi)安裝工程施工，達到基本建成條件，剩余604套已復(fù)工，已完成清表和基坑集水抽排，正在進行樁基工程檢測；

龍四地塊一期，1904套已完成主體工程施工，正在進行室外安裝工程、外立面施工及主體工程驗收，達到基本建成條件，其余156套已完成村莊拆遷，施工單位已于8月進場，已完成基坑支護樁及止水樁施工，正在進行冠梁施工。

（七）關(guān)于“呈貢區(qū)未完成2019年老舊小區(qū)改造開發(fā)任務(wù)”的問題。

整改情況：已完成整改。呈貢區(qū)軍隊離退休干部休養(yǎng)老舊小區(qū)改造所項目已于2020年3月開工，截至目前現(xiàn)場施工已全部完成，并投入使用。

（八）關(guān)于“昆明市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會及呈貢區(qū)1732套公租房閑置2年以上未分配”的問題。

整改情況：

高新區(qū)：已完成整改。為積極引導(dǎo)企業(yè)職工入住公租房，昆明高新區(qū)規(guī)建局已擬定《昆明高新區(qū)政府投資建設(shè)公共租賃住房租金減免實施方案》（試行），現(xiàn)正在報管委會批準(zhǔn)后實施。2020年1月-10月，昆明高新區(qū)規(guī)建局已審核分配371戶。目前剩余房源1350套。昆明高新區(qū)規(guī)建局會同企業(yè)綜合服務(wù)部積極向駐區(qū)企業(yè)宣傳政策，積極推薦引導(dǎo)企業(yè)職工入住公租房。2020年10月28日聞泰科技提出團租公租房800套，與國資公司簽訂團租協(xié)議約定2021年6月以前辦理入住；高新公安分局警務(wù)輔助用房，與國資公司簽訂團租協(xié)議300套；貴金屬集團提出團租公租房300套，與國資公司簽訂團租協(xié)議約定2021年3月以前辦理入住。團租協(xié)議簽訂后，高新區(qū)公租房全部分配完畢。

呈貢區(qū)：已完成整改。已按照要求完成春融西路11套空置廉租房房源戶型圖、區(qū)位圖等信息整理，并按照公廉并軌的要求于7月29日將相關(guān)材料報送市公房管理中心，將房源納入“昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”管理，參與昆明市公租房統(tǒng)一分配，現(xiàn)已完成申請材料審核、選房工作。

（九）關(guān)于“昆明市公租房項目‘和諧家園’建設(shè)進度緩慢，選址不當(dāng)，周邊無配套設(shè)施，達不到入住條件，難以發(fā)揮保障效益”的問題。

整改情況：正在整改。和諧家園項目現(xiàn)主體工程、裝修工程、室外工程已全部完工。因周邊市政配套設(shè)施不齊，正式用電未接通，導(dǎo)致項目未竣工驗收備案交付使用。市公租房公司已將情況詳細梳理上報昆明市政府請求幫助解決市政配套不齊的問題，市政府辦公廳已批復(fù)由安寧市政府牽頭，市公租房公司、市住建局、市工信局等市級有關(guān)部門配合解決問題。在市住建局的指導(dǎo)下，公司計劃與安寧市政府和供電部門協(xié)商，擬通過戒毒所內(nèi)項目周邊已有的用電線路進行線纜更換，增設(shè)變壓器等措施進行增容改造，以滿足項目正式用電負(fù)荷需求，市公租房公司計劃在今年12月30日前與供電部門確定供電方案，力爭在2021年6月30日之前完成消防驗收、規(guī)劃驗收并組織竣工驗收備案，交付使用，完成整改。

（十）關(guān)于“呈貢區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局違規(guī)制定‘實力心城’公租房準(zhǔn)入分配政策，導(dǎo)致‘實力心城’20套公租房準(zhǔn)入、分配不合規(guī)”的問題。

整改情況：已完成整改。已完成實力心城20套公租房入住人員清退，收回房源。已按照要求完成房源戶型圖、區(qū)位圖等信息整理，于7月29日將相關(guān)材料報送市公房管理中心，將全部房源納入“昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”管理，參與昆明市公租房統(tǒng)一分配，現(xiàn)已完成申請材料審核、選房工作。

（十一）關(guān)于“呈貢區(qū)880套公租房未納入‘昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)’管理，未面向社會公開相關(guān)信息，沒有提供房源配租，導(dǎo)致住房困難群眾應(yīng)保未保”的問題。

整改情況：部分完成整改。

已按照要求對實力心城公租房、春融西路廉租房共80套房源戶型圖、區(qū)位圖等信息進行整理，已將相關(guān)材料報送市公房管理中心，納入“昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”管理，全市進行統(tǒng)一分配，已完成整改。

烏龍片區(qū)800套公租房房源，截至目前，已入住780套，住戶均為省市重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目涉及的烏龍片區(qū)拆遷和三類房安置住戶。剩余20套房源已按照要求完成戶型圖、區(qū)位圖等信息整理，已將相關(guān)材料報送市公房管理中心，納入“昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”管理，參與昆明市下一批公租房分配，部分完成整改。烏龍片區(qū)永久性安置房建設(shè)推進正常，部分樓棟主體已經(jīng)封頂斷水，計劃年內(nèi)全部封頂斷水，2021年6月底前完成竣工驗收，并交付使用。屆時將逐步騰退過渡安置住戶，力爭2021年7月底前將騰退房源納入“昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”管理，全市統(tǒng)一分配。

（十二）關(guān)于“呈貢區(qū)改變?yōu)觚埰瑓^(qū)公租房和配套設(shè)施用途”的問題。

整改情況：部分完成整改。呈貢區(qū)政府研究制定了《呈貢區(qū)2019年保障性安居工程審計涉及呈貢區(qū)烏龍片區(qū)公共租賃住房項目有關(guān)問題的整改工作任務(wù)分解方案》，并要求烏龍街道辦事處盡快遷出現(xiàn)辦公場所，區(qū)住建局已與烏龍街道完善了租賃手續(xù)，所收租金按照保障性安居工程專項資金使用規(guī)定，全部用于保障性住房的建設(shè)、回購及維修管理等。烏龍片區(qū)公租房臨時周轉(zhuǎn)住戶的安置房推進正常，部分樓棟已經(jīng)主體封頂斷水，計劃年內(nèi)全部封頂斷水，2021年6月底前完成竣工驗收，并交付使用。屆時將逐步騰退過渡安置住戶，力爭2021年7月底前將騰退房源納入“昆明市城鎮(zhèn)保障性住房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”管理，全市統(tǒng)一分配。

（十三）關(guān)于“部分城市棚戶區(qū)改造項目建設(shè)單位未主動辦理稅費減免申請，導(dǎo)致項目未享受改造安置住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅的優(yōu)惠政策，涉及金額4633281.51元”的問題。

整改情況：已完成整改。

市保障房公司：呈貢區(qū)稅務(wù)局已于2020年8月17日向市保障房公司退稅返款384.7萬元。

度假區(qū)：截至2020年8月3日，經(jīng)企業(yè)申報，度假區(qū)稅務(wù)局確認(rèn)，度假區(qū)大漁片區(qū)B3、B4、B9地塊城市棚戶區(qū)改造項目2019年2100套回遷安置房實際應(yīng)退稅57.60萬元，目前稅務(wù)局退稅流程已完成，稅款已返還企業(yè)，度假區(qū)問題已按要求整改完畢。審計已確認(rèn)完成整改。

（十四）關(guān)于“昆明市人民政府2018年保障性安居工程資金投入和使用績效審計發(fā)現(xiàn)問題，截至2019年12月31日整改未完成情況”的問題。

整改情況：

高新區(qū)：已完成整改。梁家河村（2232套）、前所村（230套）棚改安置房沒有辦理竣工驗收和決算手續(xù)的整改工作。梁家河村有6個地塊，前所村有4個地塊，項目均統(tǒng)一規(guī)劃，單獨開發(fā)，綜合驗收。兩個項目都還沒有全部完成開發(fā)建設(shè)，沒有進行綜合驗收，也就沒有竣工驗收。下一步，待昆明市城市更新指導(dǎo)意見發(fā)布實施，將按照遺留問題處理：回遷安置房單體驗收后，容缺辦理不動產(chǎn)登記。林塘社區(qū)（2825套）竣工驗收工作由高新區(qū)國資公司牽頭加快辦理。

市公租房公司：已完成整改。2020年6月9日，該項目土地供應(yīng)方案已通過市儲委會審議，2020年10月28日簽訂協(xié)議出讓合同，土地出讓金已按時足額繳納，目前正在抓緊辦理不動產(chǎn)權(quán)證。

（十五）關(guān)于“呈貢區(qū)人民政府2018年保障性安居工程資金投入和使用績效審計發(fā)現(xiàn)的‘3個城市棚戶區(qū)項目已開工建設(shè)超過3年仍未按期建成’‘龍四地塊城市棚戶區(qū)改造項目超過國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的動工日期1年以上未動工’和‘呈貢烏龍片區(qū)公共租賃住房項目未取得國有土地使用權(quán)證’3個問題，截至2019年12月31日均未完成整改”的問題。

整改情況：已完成整改。

關(guān)于3個城市棚戶區(qū)項目已開工建設(shè)3年仍未按期建成。呈貢區(qū)已制定方案，明確切實可行的整改措施及完成時限，全力推進項目建設(shè)。雨花一號三期涉及2757套已于2020年7月完成竣工驗收備案；龍斗一號一期，862套已完成主體工程、室內(nèi)安裝工程施工，正在進行室外施工，已完成基礎(chǔ)工程、主體工程、電梯工程分項驗收，達到基本建成條件，1121套正在進行主體工程，部分棟號已經(jīng)施工至19層，目前工程進展順利；雨花二號二期，972套已封頂斷水，正在進行室內(nèi)安裝工程施工，達到基本建成條件，剩余604套已復(fù)工，已完成清表和基坑集水抽排，正在進行樁基工程檢測。

關(guān)于龍四地塊城市棚戶區(qū)改造項目超過國家建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的動工日期1年以上未動工。1904套正在進行室內(nèi)外安裝工程及外立面施工，目前已完成基礎(chǔ)工程、電梯工程分項驗收；其余156套已完成村莊拆遷，施工單位已進場，基坑支護樁及止水樁已施工完畢，正在進行冠梁施工。

關(guān)于呈貢烏龍片區(qū)公共租賃住房項目未取得國有土地使用權(quán)證。呈貢區(qū)政府研究制定了《呈貢區(qū)2019年保障性安居工程審計涉及呈貢區(qū)烏龍片區(qū)公共租賃住房項目有關(guān)問題的整改工作任務(wù)分解方案》，將工作任務(wù)進行細化分解，并明確整改時限。目前項目用地已獲得用地指標(biāo)，正在申請用地規(guī)劃條件，同步開展土地第二次勘測定界、可行性研究報告編制等的土地供應(yīng)相關(guān)準(zhǔn)備工作，完成了土地供應(yīng)資金的準(zhǔn)備籌措。

（十六）關(guān)于“昆明市部分公租房管理工作不到位”的問題。

整改情況：

高新區(qū)：已完成整改。主要原因是原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出，新進物業(yè)公司剛進場，原物業(yè)企業(yè)將管理檔案全部帶走，新的物業(yè)檔案資料不全，又遇到新冠肺炎疫情，很多住戶不在公租房內(nèi)居住。高新區(qū)住建局已責(zé)成高新區(qū)國資公司和物業(yè)公司加強規(guī)范公租房管理，做好服務(wù)工作，避免類似情況再次發(fā)生。

陽宗海：已完成整改。截至7月3日已重新分配25套，完善續(xù)簽合同45套。

（十七）關(guān)于“呈貢區(qū)2019年棚戶區(qū)建設(shè)項目未按要求辦理相關(guān)手續(xù)”的問題。

整改情況：已完成整改。呈貢區(qū)2019年棚戶區(qū)改造項目共兩個，分別為龍四地塊二期、龍一地塊棚戶區(qū)改造項目，兩個項目棚改任務(wù)共計2000套。龍四地塊二期城市棚戶區(qū)改造項目已經(jīng)取得土地不動產(chǎn)權(quán)證、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證，正在辦理施工許可證。龍一地塊（A7）城市棚戶區(qū)改造項目已取得土地不動產(chǎn)權(quán)證、用地規(guī)劃許可證，正在辦理工程規(guī)劃許可證。

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