11月6日，浙江海鹽縣住建局、市監(jiān)局等四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的若干意見》，即鹽住建〔2020〕150號(hào)文，提出了嚴(yán)禁虛假優(yōu)惠、虛假贈(zèng)送等系列要求。

其中，嚴(yán)禁虛假優(yōu)惠指，打折、充值抵價(jià)的基數(shù)必須是報(bào)備的“一房一價(jià)”，不得在高于備案價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行打折或充值抵價(jià)。嚴(yán)禁虛假贈(zèng)送指，嚴(yán)禁將購(gòu)房贈(zèng)送車位、贈(zèng)送面積、贈(zèng)送儲(chǔ)藏室等作為宣傳手段，實(shí)際卻以超出住宅備案價(jià)的價(jià)格與住宅進(jìn)行捆綁銷售。

于項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)上，商服用房嚴(yán)禁以預(yù)留廚房間、排油煙管（井）道、燃?xì)夤艿赖确绞綖榻窈笞∪颂峁└脑鞐l件；除土地出讓公告和出讓合同中載明外，一律不得建設(shè)公寓式辦公、酒店式辦公等居住功能用房。除聯(lián)排別墅外，不得將底層房屋周邊部分花園綠地歸底層業(yè)主或?yàn)榈讓訕I(yè)主排他性使用創(chuàng)造條件。

于項(xiàng)目宣傳上，除嚴(yán)禁虛假優(yōu)惠與虛假贈(zèng)送外，戶型圖、裝修示意圖應(yīng)以規(guī)劃許可確定的施工圖為底圖并標(biāo)注軸線尺寸，不得宣傳所謂的“拓展面積”；嚴(yán)禁以LOFT等非法定類別進(jìn)行宣傳。不得違規(guī)宣傳所謂的人車分流、投資升值及回報(bào)率以及購(gòu)房落戶、購(gòu)房入學(xué)、學(xué)區(qū)房等。地下車位、儲(chǔ)藏室不得宣傳獨(dú)立辦理產(chǎn)權(quán)登記。區(qū)位、交通宣傳方面不得采用“時(shí)間”的概念代替“距離”。可以宣傳層高，但不得違規(guī)宣傳“買一層送一層”、“買一層得（用）兩層”等類似內(nèi)容。住宅和車位、儲(chǔ)藏室合并銷售的，應(yīng)在“一房一價(jià)”表上明確各自的面積（個(gè)數(shù)）、單價(jià)及總價(jià)，在定金協(xié)議和合同中也應(yīng)明確各自對(duì)應(yīng)的價(jià)格以及合同總價(jià)。

于預(yù)售許可和銷售，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在申報(bào)預(yù)售的銷售方案中說(shuō)明銷售模式（包括是否委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售及建立第三方分銷渠道情況），如果采用委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售的，需提供委托銷售合同（協(xié)議）。銷售過(guò)程中受委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或銷售模式發(fā)生變化的，應(yīng)在5日內(nèi)向房地產(chǎn)主管部門報(bào)備。

于協(xié)議（合同）簽訂上，定金協(xié)議、《商品房買賣合同》必須附《購(gòu)房提示告知書》，原則上不得簽署除定金協(xié)議、網(wǎng)簽合同以外的所謂“草簽合同”。如果簽訂草簽合同，草簽合同與網(wǎng)簽合同應(yīng)一致，如不一致，網(wǎng)簽合同簽訂前應(yīng)完整羅列兩者之間的不一致內(nèi)容，并由買受人簽字確認(rèn)。未交付使用的商品房不得以房地產(chǎn)企業(yè)或第三方名義與買受人簽訂委托管理、售后包租、售后返租等協(xié)議。

除可售房源外，其余部分（如地面停車位、非機(jī)動(dòng)車位）不得與買受人以出售、出租、贈(zèng)送等形式簽定協(xié)議收取費(fèi)用。業(yè)主共有部分（如悶頂、共有露臺(tái)、底層房屋周邊花園綠地等），房地產(chǎn)企業(yè)不得以出售、出租、贈(zèng)送等方式進(jìn)行處分或允諾由特定業(yè)主單獨(dú)使用。同一組子母車位不得拆分銷售。不得對(duì)備案合同已明確的相關(guān)條款重新以簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式作出不一致約定。

于退房退定上，潛在購(gòu)房人明確購(gòu)房意向后，雙方就商品房預(yù)售簽署定金協(xié)議的，開發(fā)商應(yīng)向意向買受人出示并解讀《購(gòu)房提示告知書》，再由其書面確認(rèn)，并在協(xié)議簽署前進(jìn)行不利因素告知。凡《購(gòu)房提示告知書》未由意向買受人書面確認(rèn)、未進(jìn)行不利因素告知、未按要求進(jìn)行錄音錄像或未按要求分項(xiàng)分頁(yè)進(jìn)行書面簽字確認(rèn)的，買受人提出退定要求的，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予退定。監(jiān)管賬戶資金可用于意向金、定金、購(gòu)房款的退還。

意向金、定金、購(gòu)房款繳納時(shí)，嚴(yán)禁用支付寶、微信等將定金、購(gòu)房款轉(zhuǎn)給個(gè)人或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，必須付款至房地產(chǎn)企業(yè)專用賬戶。如買受人因未帶銀行卡等需代為刷卡的，必須簽訂書面委托書，受委托人必須是房地產(chǎn)企業(yè)員工，并應(yīng)當(dāng)場(chǎng)將該款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬至房地產(chǎn)企業(yè)專用賬戶，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具收款憑證。收取的定金、購(gòu)房款必須出具正規(guī)票據(jù)并加蓋房地產(chǎn)企業(yè)公章或財(cái)務(wù)專用章。

定金協(xié)議簽訂前，應(yīng)核查或口頭問(wèn)詢定購(gòu)人是否存在征信問(wèn)題，并在定金協(xié)議中明確因征信問(wèn)題退定的處理?xiàng)l款。禁止房地產(chǎn)企業(yè)以網(wǎng)簽銷售商品房的形式為各類欠款提供質(zhì)押擔(dān)保。嚴(yán)禁向買受人推薦或提供首付貸（包括金融機(jī)構(gòu)和其他民間借貸機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸），嚴(yán)禁首付墊資行為，首付比例要求的錢款未交清前不得辦理合同網(wǎng)簽備案。嚴(yán)禁返本銷售或變相返本銷售問(wèn)題。嚴(yán)禁慫恿、協(xié)助買受人以假離婚、出具假的收入證明等進(jìn)行騙貸。

此外，浙江海鹽縣住建局在《意見》中還一一羅列了樣板房、住宅全裝修、預(yù)售資金監(jiān)管、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理、項(xiàng)目交房、商品房項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)“簽約區(qū)”設(shè)置及簽約流程要求等細(xì)則。

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