9月4日，春城晚報-開屏新聞記者從云南省加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系系列新聞發(fā)布會第八場發(fā)布——生物醫(yī)藥產業(yè)、新材料產業(yè)專題發(fā)布會上獲悉，2020年7月27日，云南省委、省政府出臺了《關于加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的決定》，《決定》明確提出，將生物醫(yī)藥產業(yè)作為千億級優(yōu)勢產業(yè)進行重點培育。到2025年，全省生物醫(yī)藥產業(yè)主營業(yè)務收入達到4000億元。到2030年，達到8000億元。到2035年，成為輻射南亞東南亞特色鮮明的生物醫(yī)藥產品研發(fā)和商貿基地。
培育千億級生物醫(yī)藥產業(yè)的優(yōu)勢和基礎
“總體上看，云南生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯、基礎良好、空間廣闊。”云南省科學技術廳黨組成員、副廳長高俊說。云南素有“植物王國”“動物王國”“藥材之鄉(xiāng)”之美譽，生物資源、民族醫(yī)藥資源非常豐富，有中藥資源種類6559種，占全國種類總數(shù)的51.4%，民族藥資源2000多種，民間驗方10000多個�！爸袊顾杌屹|炎疫苗之父”顧方舟先生開創(chuàng)了云南現(xiàn)代生物技術藥的先河，奠定了云南疫苗產業(yè)發(fā)展基礎。隨著“一帶一路”和長江經濟帶等國家戰(zhàn)略實施，云南建設面向南亞、東南亞輻射中心提速推進，“云藥”國際認知度不斷提高，為云南生物醫(yī)藥產業(yè)走國際化發(fā)展道路奠定了基礎。
近年來，云南省委、省政府高度重視生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，培育了白藥集團、昆藥集團、中國醫(yī)科院醫(yī)學生物所、沃森生物、積大制藥、貝泰妮以及昆明理工大學、云南農業(yè)大學、昆明醫(yī)科大學、云南中醫(yī)藥大學、云南省農科院等一批知名企業(yè)和科研機構。
2019年，包括中藥材種植養(yǎng)殖、生物醫(yī)藥制造、藥品流通在內的云南生物醫(yī)藥產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2367.66億元，形成了中藥材優(yōu)質原料種植養(yǎng)殖，中藥、健康產品和以疫苗、抗體藥物為代表的生物技術藥，以及化學藥、醫(yī)療器械等研發(fā)生產，藥品流通為一體的生物醫(yī)藥產業(yè)體系。
培育千億級生物醫(yī)藥產業(yè)的目標和任務
目標：到2025年全省生物醫(yī)藥產業(yè)主營業(yè)務收入達到4000億元
高俊表示，《決定》提出，要聚集重點市場加大推廣力度，鞏固培育省內市場，大力開拓南亞東南亞市場，積極挖掘國內市場，進一步提升“云藥”品牌的影響力和市場份額。到2025年，全省生物醫(yī)藥產業(yè)主營業(yè)務收入達到4000億元。到2030年，達到8000億元。到2035年，成為輻射南亞東南亞特色鮮明的生物醫(yī)藥產品研發(fā)和商貿基地。
主要任務：重點發(fā)展中藥、生物技術藥、化學藥領域
圍繞《決定》提出的要充分發(fā)揮生物資源、科研機構、高等院校、企業(yè)等優(yōu)勢，推動云南生物醫(yī)藥產業(yè)走出一條差異化、特色化、集約化發(fā)展路子，重點在中藥、生物技術藥、化學藥等領域取得新發(fā)展。
在中藥領域，加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產業(yè)化，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產業(yè)高質量發(fā)展的指示精神和中共中央、國務院《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，圍繞云南中藥全產業(yè)鏈，集聚重點品種，推進中藥材標準化、規(guī)范化、有機化種植養(yǎng)殖基地建設，做大獨家品種、特色品種規(guī)模；大力發(fā)展中藥配方顆粒，提升三七、天麻、燈盞花等提取物發(fā)展水平，推動中藥走現(xiàn)代化、特色化發(fā)展之路。
在生物技術藥領域，加快建立以企業(yè)為主體、產學研相結合的疫苗研發(fā)和產業(yè)化體系的指示精神，加快新型疫苗研發(fā)、注冊及國際化，開發(fā)針對腫瘤、免疫系統(tǒng)疾病、心血管疾病和感染性疾病的抗體藥物，加強細胞產品應用基礎研究和轉化研究，推動生物技術藥走前沿化、科技化發(fā)展之路。
在化學藥領域，支持企業(yè)開展化學創(chuàng)新藥、改良型新藥、高端仿制藥研發(fā)，大力引進仿制藥落地生產，推動化學藥走高端化、綠色化發(fā)展之路。
培育千億級生物醫(yī)藥產業(yè)的主要舉措
培育龍頭企業(yè) 提升企業(yè)競爭力
實施百億元企業(yè)培育計劃，全面提高醫(yī)藥企業(yè)的綜合競爭能力。按照“一事一議、一企一策”原則，進一步支持白藥集團、昆藥集團、沃森生物、醫(yī)學生物所、貝泰妮等再上一個臺階；在中藥、生物技術藥、化學藥、健康產品領域，選擇一批成長性好的企業(yè)進行重點培育。同時，開展生物醫(yī)藥企業(yè)上市培育工作，推進賽諾制藥、貝泰妮、健之佳、生物谷藥業(yè)、積大制藥、維和藥業(yè)、騰藥制藥、大唐漢方等生物醫(yī)藥企業(yè)上市進度。此外，支持龍頭企業(yè)并購重組中小型生物醫(yī)藥企業(yè)。
創(chuàng)新體系建設 培育“云藥”拳頭品種
高俊介紹，我省將支持生物疫苗產業(yè)技術創(chuàng)新平臺、現(xiàn)代中藥和化學仿制藥公共研發(fā)平臺，啟動建設生物資源數(shù)字化集成中心、生物制品批簽發(fā)檢驗機構、干細胞制備和檢測中心等重大公共創(chuàng)新和服務平臺建設。
同時，在中藥領域，支持中藥材良種繁育研究，規(guī)范化、標準化、有機化種植技術體系研究，加工提取技術研究，種植和加工標準研究，支持中成藥和以配方顆粒為代表的新型飲片和健康產品研發(fā)，中藥大品種和獨家品種二次開發(fā)和國際化發(fā)展，形成覆蓋預防、治療、康復的全生命周期產品集群，提升我省中藥產品核心競爭力。
在生物技術藥領域，支持聯(lián)合疫苗、基因工程疫苗、抗體藥物研發(fā)和產業(yè)化，推進疫苗國際化注冊和WHO預認證，支持具有資質的干細胞臨床試驗機構，開展干細胞治療重大疾病臨床試驗和轉化應用研究。在化學仿制藥領域，支持創(chuàng)新藥和高端仿制藥研發(fā)、仿制藥一致性評價。
抓招商引資引智 提升產業(yè)發(fā)展增量
以現(xiàn)代中藥、生物技術藥、化學制藥、健康產品等為重點，瞄準國際500強、生物醫(yī)藥國內100強、行業(yè)領軍企業(yè)，開展精準招商。同時，以藥品上市許可持人有制度的實施為契機，結合科技入滇，積極推進人才團隊、科技型企業(yè)、科技成果、創(chuàng)新平臺等“四個落地”，加強CRO（合同研發(fā)組織）機構引進，有效推動產業(yè)招商。
此外，還將支持多種渠道引進和培養(yǎng)產業(yè)高端管理人才、科研領軍人才和技術人才；鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構開展合作，建立一批生物醫(yī)藥技術人才培養(yǎng)基地。
抓專業(yè)園區(qū)建設 實現(xiàn)產業(yè)集聚發(fā)展
協(xié)同重點州市科學規(guī)劃和布局一批生物醫(yī)藥產業(yè)專業(yè)化區(qū)，推進“昆明國家生物產業(yè)基地”“滇中中藥天然藥物經濟圈”“滇中醫(yī)療器械產業(yè)園”“昆明和玉溪生物疫苗研發(fā)生產基地”“楚雄中藥配方顆粒產業(yè)基地”“文山三七產業(yè)園區(qū)”“騰沖生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)”等特色園區(qū)建設。
此外，推動項目、資金、人才等生產要素、創(chuàng)新要素向園區(qū)聚集，加強園區(qū)公共研發(fā)和服務平臺、產業(yè)孵化、基礎設施、產業(yè)設施和人力資源條件建設，形成集研究開發(fā)、企業(yè)孵化、生產制造、物流配送為一體的區(qū)域性專業(yè)化園區(qū)，吸引國內外大型醫(yī)藥企業(yè)、科研機構和團隊、CMO機構入駐園區(qū)，促進產業(yè)聚集發(fā)展。
抓政策環(huán)境營造 提升公共服務能力
將組織實施好《云南省人民政府關于加快生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》和生物醫(yī)藥科技計劃專項，發(fā)揮好政策引領、創(chuàng)新驅動的作用，促進云南生物醫(yī)藥產業(yè)轉型升級。
生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展政策性強，涉及多部門、多領域，省科技廳將協(xié)同生物醫(yī)藥產業(yè)推進組成員單位，進一步完善聯(lián)動機制，在產品研發(fā)、審批、生產、銷售、使用等產業(yè)發(fā)展鏈條上以及監(jiān)管和服務等環(huán)節(jié)主動作為，形成推進產業(yè)發(fā)展的合力，共同打造云南生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
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