昆明市是一個(gè)流動(dòng)人口凈流入城市，每年公安機(jī)關(guān)登記在冊(cè)的流動(dòng)人口均在300萬人以上，全市登記在冊(cè)出租房屋74萬間。如何做好流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理工作？日前，昆明市十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就昆明市出租房安全管理、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作情況進(jìn)行專題詢問。

昆明市人大常委會(huì)主任拉瑪·興高，副主任戚永宏、馬鳳倫、畢惠芝、何健升，黨組成員蘇宇、吳慶昆，秘書長(zhǎng)李慶平參加會(huì)議。市人大常委會(huì)副主任金志偉主持會(huì)議。

會(huì)上，7位常委會(huì)組成人員圍繞《昆明市流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）在貫徹落實(shí)中存在的問題、流動(dòng)人口和出租房屋管理信息化建設(shè)、出租房登記備案、專職協(xié)管員配備等提出的詢問。副市長(zhǎng)高中建以及市公安、住建、官渡區(qū)政府等相關(guān)部門及縣區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)詢問一一作出答復(fù)。

高中建表示，政府及相關(guān)職能部門將自覺主動(dòng)接受人大監(jiān)督，規(guī)范履職，提高效能，不斷改進(jìn)政府工作。認(rèn)真履職盡責(zé)，打牢基層社會(huì)治理基礎(chǔ)，著力解決工作推進(jìn)過程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷提升義務(wù)人履行申報(bào)義務(wù)的積極性、主動(dòng)性，推進(jìn)全市流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理工作水平不斷提高。

房屋租賃登記備案業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)

“線上+線下”全面覆蓋

《條例》公布施行至今已有兩年多，為何還未建立統(tǒng)一的信息化綜合平臺(tái)？下一步，將采取什么措施提升信息化服務(wù)管理能力？針對(duì)常委會(huì)組成人員的提問，市公安局和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人作出答復(fù)：今年上半年，為提升流動(dòng)人口和出租房信息采集申報(bào)信息化水平，市公安、住建部門分別開發(fā)了“安家昆明”“昆明租房備案”兩個(gè)微信小程序，流動(dòng)人口和出租房主、用工單位等信息申報(bào)義務(wù)人通過小程序自主申報(bào)、更新信息，實(shí)現(xiàn)了全市房屋租賃登記備案業(yè)務(wù)“線上+線下”全面覆蓋，建立起動(dòng)態(tài)信息要素互動(dòng)采集、互動(dòng)管理新模式。下一步，相關(guān)部門將抓好信息采集，努力做到底數(shù)清、情況明。

按流動(dòng)人口比例

配備專職協(xié)管員

《條例》規(guī)定，要按5001配備流動(dòng)人口專職協(xié)管員，但落實(shí)效果不好，為何流動(dòng)人口專職協(xié)管員隊(duì)伍配備不到位，部分流動(dòng)人口專職協(xié)管員被基層拉用？市政府將采取什么措施解決流動(dòng)人口專職協(xié)管員配備問題？對(duì)于常委會(huì)組成人員的詢問，市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)，今年已組織開展了專題調(diào)研和研究，結(jié)合流動(dòng)人口和出租房服務(wù)管理工作需要及當(dāng)前各縣區(qū)實(shí)際，在全市91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及770個(gè)社區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理中心和服務(wù)管理站。充分發(fā)揮流動(dòng)人口服務(wù)管理中心（站）綜合協(xié)調(diào)、窗口平臺(tái)的作用，協(xié)助配合各職能部門共同做好流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理工作。針對(duì)各縣區(qū)實(shí)際困難，為減輕各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，經(jīng)市委常委會(huì)議研究，決定根據(jù)流動(dòng)人口登記在冊(cè)數(shù)在每個(gè)社區(qū)的占比情況，在各小型、中型、大型和超大型社區(qū)按“3、5、7、9”的最低標(biāo)準(zhǔn)配備流動(dòng)人口專職協(xié)管員（即流動(dòng)人口3000人以內(nèi)的小型社區(qū)配備3人，流動(dòng)人口3000—6000人的中型社區(qū)配備5人，流動(dòng)人口6000—12000人的大型社區(qū)配備7人，流動(dòng)人口12000人以上的超大型社區(qū)配備9人），年內(nèi)計(jì)劃在全市配備4409名流動(dòng)人口專職協(xié)管員。截至7月底，各縣區(qū)已到位流動(dòng)人口專職協(xié)管員1898人，流動(dòng)人口專職協(xié)管員配備工作仍在繼續(xù)開展中。

同時(shí)，為解決基層工作力量不足的情況，結(jié)合社區(qū)疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌各類社會(huì)資源，推進(jìn)基層社會(huì)治理，在基層流動(dòng)人口和出租房屋管理站推行“1+1+N+X”工作模式，打造“政府主導(dǎo)、基層自治、社會(huì)參與”、社區(qū)居民共治共建共享的流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理新局面。

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