云南能否在新能源汽車發(fā)展的窗口期搶到先機？近日出臺的《云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策措施》，聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，從3個方面提出了15條措施。云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室召開會議對政策措施進行詳細解讀。

按照《云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策措施》，在公務用車和公共領域，全省原則上2020年重點推廣不少于1萬輛、2021年重點推廣不少于2.5萬輛新能源乘用車。

搶抓機遇

培育先進制造業(yè)新增長點

發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，是加強生態(tài)環(huán)境保護，把云南建設成為我國生態(tài)文明建設排頭兵和中國最美麗省份的重要抓手，也是云南發(fā)展先進制造業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實需要。

發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，我省具有能源、資源和區(qū)位等獨特優(yōu)勢。省委、省政府高度重視汽車產(chǎn)業(yè)，對全省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行專題研究，要求搶抓發(fā)展機遇，加快發(fā)展汽車特別是新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

近年來，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。目前滇中新區(qū)楊林汽車產(chǎn)業(yè)園初步形成聚集發(fā)展態(tài)勢，北汽昆明分公司、東風云汽、江鈴昆明3個新建項目均已投產(chǎn)。截至目前，我省共有7家企業(yè)取得新能源汽車生產(chǎn)資質，新能源汽車產(chǎn)能約每年6萬輛等。截至2019年年底，全省新能源汽車保有量超過5萬輛，其中乘用車占比超過50%；全省建成各類充電樁超過4萬個。

如何將繪好的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實？

高位謀劃

促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強

7月27日，云南省人民政府常務會議指出，要聚焦滇中城市群、旅游重點城市、高速公路等重點區(qū)域，加強管理、優(yōu)化布局，擴大規(guī)模、提高密度，切實加大充電基礎設施建設力度，同步大力推進“車電分離”充電模式，為新能源汽車使用創(chuàng)造充分、便利條件。要搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口期，堅定信心決心，深入謀劃布局，采取有力措施，加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用，積極引進龍頭企業(yè)和電池生產(chǎn)、經(jīng)營等關鍵配套項目，加大政策支持力度，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。

8月4日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策措施》。這份文件不僅為我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定好目標，還從推廣應用、優(yōu)化使用環(huán)境、做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)等方面給出了具體指導意見。

操作路徑

推廣、使用到產(chǎn)業(yè)鏈培育措施明確

如何大力推廣應用新能源汽車？《云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策措施》明確要求新增和更新的公務用車和公共領域乘用車（含巡游出租、網(wǎng)約、租賃、駕培及考試等乘用車）原則上全部使用新能源汽車，引導個人購買和使用新能源汽車。2020-2021年，省財政將對各州市按新能源乘用車實際推廣和引導個人購買使用量進行獎勵。明確從創(chuàng)新?lián)Q電服務商業(yè)模式、增強公共領域新能源汽車辨識度等方面，提高社會對新能源汽車認知認可度，提升城市綠色出行形象，營造使用新能源汽車良好氛圍。

“養(yǎng)車費用低、充電方便”有助于大眾接受新能源汽車�！对颇鲜〖涌煨履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策措施》明確以滇中城市群和大理、麗江、西雙版納等重點熱點旅游目的地州市及高速公路為重點，加大充電基礎設施建設力度，提出加強充電基礎設施建設統(tǒng)籌規(guī)劃、完善充電基礎設施建設規(guī)范、推進居民住宅小區(qū)充電基礎設施建設、構建省級新能源汽車公共充電信息平臺等措施，讓新能源車用戶不為充電發(fā)愁。

《云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策措施》還提到2022年底前政府或政府平臺公司投資的停車場（點）對新能源汽車2小時內免收停車費，全省公共充電基礎設施充電服務費每千瓦時不超過0.8元。從停車、充電服務費等降低使用成本，優(yōu)化提升使用感受。

對于企業(yè)來說，省財政還將對2021年底前新建并投入運營、納入省級平臺監(jiān)管的公共充電樁給予補貼，有關配套電網(wǎng)工程不收取接網(wǎng)費用。

《云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策措施》還將全力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。圍繞支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)促銷、推動新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、推動新能源汽車智能駕駛示范等方面，明確在規(guī)定時限內，生產(chǎn)企業(yè)首次年產(chǎn)銷量達5萬輛按銷售額的0.5%給予一次性獎勵，首次年產(chǎn)銷量達10萬輛按銷售額的1%給予一次性獎勵；支持昆明等重點州市規(guī)劃建設新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園等。

抓好落實

細化任務盯著目標

一分部署，九分落實�！对颇鲜〖涌煨履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策措施》在明確省級政策的同時，在第4條要求“各州市要制定工作方案，明確促進本州市新能源汽車消費的具體措施”。在第15條要求“各地各有關部門要壓實責任，確保已出臺政策措施落地見效”。

省工業(yè)和信息化廳指出，重點任務已經(jīng)細化，希望全省16個州市搶抓機遇，將充電基礎設施將設納入地方“新基建”重點統(tǒng)籌項目，做好充電設施規(guī)劃布局建設、完善優(yōu)化網(wǎng)絡服務布局。

相信隨著《云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策措施》一條一條落實，目標任務一項一項的完成，新能源汽車產(chǎn)業(yè)能夠成為我省萬億級先進制造業(yè)的新增長點，成為高質量發(fā)展的標桿。

▆ 延伸閱讀

北汽集團

今年新能源汽車產(chǎn)銷量不低于1萬輛

6月16日，北汽昆明基地首批地產(chǎn)車——BEIJING-EU5和BEIJING-EU7正式亮相。同時，昆明生產(chǎn)的1000輛北汽新能源汽車EU5也向云南能投智慧能源股份有限公司完成了交付。

按照計劃，今年新能源汽車的產(chǎn)銷量不低于1萬輛，能帶來約20億元的產(chǎn)值。

北汽（昆明）項目是北汽第一個純新能源汽車的生產(chǎn)基地，主要面向網(wǎng)約車、出租車、公務車、駕培車及對私用戶等市場。目前，昆明基地目前已具備3分鐘換電池的EU300換電版及B級公務車、BEIJING-EU7等新能源車型的生產(chǎn)能力。

下一步，北汽集團將推進產(chǎn)業(yè)配套鏈落地，盡快實現(xiàn)電池、電機、電控、座椅等關鍵零部件本地化生產(chǎn)，帶動屬地企業(yè)發(fā)展。以最好的產(chǎn)品、最優(yōu)的價格、最好的服務，為云南汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻。

昆明市及滇中新區(qū)

盡快建成“車樁網(wǎng)電”一體化平臺

在昆明市和云南滇中新區(qū)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，已經(jīng)初步形成集聚發(fā)展態(tài)勢。北汽昆明分公司、東風云汽、江鈴昆明3個新建項目均已投產(chǎn)，航天神州、云南五龍、寶能等新能源汽車項目已經(jīng)開工或即將開工建設。

昆明市及滇中新區(qū)將積極落實配套政策中的具體措施，加快充電、換電基礎設施建設，盡快建成“車、樁、網(wǎng)、電”一體化平臺，不斷優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境。加快引入電池、電機等配套產(chǎn)業(yè)做強產(chǎn)業(yè)鏈。同時，在黨政機關、國有企事業(yè)單位新增和更新的公務用車使用新能源汽車，加大宣傳力度，積提高市民對新能源汽車的認知度、認可度，營造使用新能源汽車的良好氛圍。

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