8月13日下午，云南省人民政府新聞辦公室在海埂會(huì)堂召開(kāi)云南省加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系系列新聞發(fā)布會(huì)•先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)題發(fā)布會(huì)。
發(fā)布會(huì)上，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科學(xué)技術(shù)廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了云南省加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)的相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 趙嘉 攝
當(dāng)前，面對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的緊迫任務(wù)和各種挑戰(zhàn)與機(jī)遇，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記兩次考察云南重要講話(huà)精神，高位推動(dòng)云南加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
7月27日
中共云南省委、云南省人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。
8月4日
云南省發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭舉行了首場(chǎng)綜合性新聞發(fā)布會(huì)，介紹《決定》的重大意義、主要特點(diǎn)等情況。
《決定》明確提出，云南要重點(diǎn)打造以先進(jìn)制造業(yè)為首的五大萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、重大技術(shù)改造工程、智能制造工程、服務(wù)型制造工程。
云南為什么如此重視
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了系列重要論述。
明確提出：工業(yè)是立國(guó)之本，強(qiáng)調(diào)要牢牢抓住、振興制造業(yè)，特別是先進(jìn)制造業(yè)，不斷推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，“中國(guó)數(shù)量”向“中國(guó)質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變。
滇池國(guó)際會(huì)展中心 邢路揚(yáng) 攝
今年初，習(xí)近平總書(shū)記到云南考察，站在歷史和全局的高度，對(duì)云南省情特征、發(fā)展方位、工作重點(diǎn)作出了精辟判斷、給予了精準(zhǔn)指導(dǎo)。
指出“云南制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次偏低，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品處于價(jià)值鏈的低端”，要求我們“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，健全推動(dòng)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制”。
發(fā)展歷史 確立基本格局
從發(fā)展歷史上看，云南制造業(yè)歷史悠久，這么多個(gè)“第一”值得驕傲！
云南制造業(yè)歷史名片曾誕生了
●錫都個(gè)舊、銅都東川
●中國(guó)第一條通往國(guó)外的鐵路
●大陸第一個(gè)水電站
●“五朵金花”等知名品牌
云南是
●我國(guó)第一根導(dǎo)線(xiàn)、第一臺(tái)電機(jī)、第一架望遠(yuǎn)鏡的生產(chǎn)地
●“中國(guó)電線(xiàn)電纜、電機(jī)的工業(yè)搖籃”
●我國(guó)第一個(gè)大型機(jī)械制造工廠
●中國(guó)機(jī)床工業(yè)的搖籃
……
改革開(kāi)放以來(lái)，以煙草為代表的輕工業(yè)獨(dú)放異彩，冶金、煤炭、化工、機(jī)械等重工業(yè)相繼崛起，形成了云南制造業(yè)的基本格局。
當(dāng)前省情 奠定良好基礎(chǔ)
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，云南制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、效益持續(xù)提升，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和效益快速提升，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的顯著成效。
2019年，全省全部工業(yè)增加值完成5301億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%，排在全國(guó)第5位，制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1萬(wàn)億元，成為推動(dòng)云南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。
北汽新能源汽車(chē)生產(chǎn)車(chē)間 云南省工信廳供圖
目前，云南省已逐步形成了綠色鋁材、綠色硅材、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、電子信息制造等特色產(chǎn)業(yè)集群。
在綠色鋁材方面
文山先后引進(jìn)中鋁、魏橋、神火等企業(yè)，正著力打造“中國(guó)鋁谷”。
在綠色硅材方面
引進(jìn)了隆基、合盛、通威等企業(yè)，形成保山、楚雄、麗江、曲靖、昭通5個(gè)水電硅材聚集區(qū)。
在新能源汽車(chē)方面
北汽昆明項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)量銷(xiāo)。
在信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面
引進(jìn)了航天科工、浪潮、長(zhǎng)城等企業(yè)，計(jì)算機(jī)總產(chǎn)能將達(dá)160萬(wàn)臺(tái)套。
在防疫物資方面
云南口罩日產(chǎn)能超過(guò)1100萬(wàn)只，一些產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了“零突破”，疫情防護(hù)物資產(chǎn)業(yè)鏈逐步健全。
目前，全省已有9個(gè)國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、21個(gè)省級(jí)示范基地，為先進(jìn)制造業(yè)集群培育奠定了良好基礎(chǔ)。
昆明中車(chē)著力打造云南軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群 楊崢 攝
制造業(yè)成為云南經(jīng)濟(jì)重要支柱
制造業(yè)是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。
2019年，云南制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入近1.2萬(wàn)億元，占全省工業(yè)81.5%的體量，是云南省經(jīng)濟(jì)的重要支柱。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，能夠促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，真正走出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的路子。因此，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，關(guān)鍵在制造業(yè)、重點(diǎn)也在制造業(yè)。
制造業(yè)支撐作用主要體現(xiàn)在三方面——
第一，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力大，決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。
第二，制造業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、生產(chǎn)效率高，決定著全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率的提升。
第三，制造業(yè)引領(lǐng)科技發(fā)展，決定著工業(yè)化和現(xiàn)代化的最終實(shí)現(xiàn)。
昆明中車(chē)晉寧產(chǎn)業(yè)基地，昆明地鐵四號(hào)線(xiàn)車(chē)輛新造項(xiàng)目正式步入批量生產(chǎn)。楊崢 攝
云南定了這些新目標(biāo)
未來(lái)，云南將以做大做強(qiáng)、做優(yōu)做精為核心，重點(diǎn)培育先進(jìn)制造業(yè)等5大萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)抓好4大工程——
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)改造、智能制造、服務(wù)型制造
以滇中地區(qū)為核心，大力發(fā)展——
先進(jìn)裝備制造、新能源汽車(chē)、電子信息、石化等產(chǎn)業(yè)
在工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的地區(qū)，大力發(fā)展——
有色金屬及深加工、食品與消費(fèi)品制造等先進(jìn)制造業(yè)，力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億級(jí)目標(biāo)
云南將從這些方面高位推動(dòng)
01 關(guān)鍵字：布局
云南省發(fā)展和改革委員會(huì)將采取一系列措施支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢(shì)，按照世界一流標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)綠色鋁、綠色硅等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。將云南省打造成為全國(guó)電解鋁產(chǎn)能最集中的地區(qū)，全球最大的光伏上游產(chǎn)業(yè)基地。
組織開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作，推動(dòng)云南省重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)加快探索兩業(yè)融合發(fā)展新模式新路徑，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家試點(diǎn)范圍，示范帶動(dòng)全省兩業(yè)融合發(fā)展。
加緊布局5G、數(shù)字中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)云平臺(tái)、人工智能應(yīng)用支撐平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展賦能。
02 關(guān)鍵字：技術(shù)
云南省科學(xué)技術(shù)廳積極推進(jìn)，用科技創(chuàng)新支撐先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。
重點(diǎn)支持綠色鋁、綠色硅、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)攻關(guān)。
運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)改造提升現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
重點(diǎn)推進(jìn)云南實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展提供引擎支撐。
通過(guò)聯(lián)系服務(wù)在滇“兩院”院士、科技領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)、高層次人才引進(jìn)、高端外國(guó)專(zhuān)家引進(jìn)、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及省技術(shù)創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)、省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)選拔培養(yǎng)、院士專(zhuān)家工作站建設(shè)等省科技人才計(jì)劃的實(shí)施，培養(yǎng)和引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域高層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)科研一線(xiàn)和企業(yè)科技人才的傾斜支持，為云南先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展提供科技人才支撐。
03 關(guān)鍵字：人才
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，云南省在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域從業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才約有3.5萬(wàn)人，技能人才約有35萬(wàn)人，人才短缺給先進(jìn)制造業(yè)做大做強(qiáng)帶來(lái)了一些困難，云南將加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才的培養(yǎng)。
云南省人力資源和社會(huì)保障廳將通過(guò)培訓(xùn)、引進(jìn)、改革等措施，服務(wù)云南先進(jìn)制造業(yè)打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，為先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
云南貴金屬材料產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 楊崢 攝
對(duì)云南省先進(jìn)制造業(yè)緊缺的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才，要加大引進(jìn)力度，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外、省外的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才，彌補(bǔ)短期先進(jìn)制造業(yè)人才不足。
要加大“放管服”改革，把人才評(píng)價(jià)的相關(guān)權(quán)利下放到相關(guān)的行業(yè)和企業(yè)，通過(guò)行業(yè)和企業(yè)自主培養(yǎng)、培訓(xùn)、認(rèn)定相關(guān)人才，來(lái)推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才的發(fā)展。
04 關(guān)鍵字：綠色發(fā)展
綠色化是云南省打造萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)的重要內(nèi)容和底色，云南省生態(tài)環(huán)境廳將充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化市場(chǎng)資源配置的作用。
生態(tài)建設(shè) 楊崢攝
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（“三線(xiàn)一單”）的宏觀管控，建立健全對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)和約束機(jī)制。
對(duì)萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟環(huán)評(píng)綠色通道。
促進(jìn)石化、鋼鐵、有色、裝備、輕工等傳統(tǒng)制造企業(yè)提升改造及淘汰落后產(chǎn)能。
05 關(guān)鍵字：資金
云南省財(cái)政廳將重點(diǎn)從這些方面予以資金支持。
持續(xù)加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入力度，對(duì)符合條件的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目給予支持。
持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)加快工業(yè)和信息化融合進(jìn)程，促進(jìn)煙草、有色金屬等云南省制造業(yè)中的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；
支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，通過(guò)支持引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、提升研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)鏈融合等，支持生物醫(yī)藥、綠色能源、新材料、電子信息等在云南省具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ闹圃鞓I(yè)新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
創(chuàng)新資金投入方式。綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、無(wú)償補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С址绞�，并積極引入社會(huì)資本、民間資本、金融資本，形成與先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際相匹配、協(xié)調(diào)高效的財(cái)政支持政策體系。
北汽新能源汽車(chē) 張彤 攝
興產(chǎn)業(yè)，起宏圖，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，云南正不斷刷新著自身的速度與影響力，邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐已全面提速。云南制造，未來(lái)可期！
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