不得為收儲(chǔ)強(qiáng)制征收土地！昆明公布土地儲(chǔ)備管理辦法意見(jiàn)

《昆明市土地儲(chǔ)備管理辦法（修訂）征求意見(jiàn)稿》日前公布。當(dāng)中指出，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)土地取得方式及程序的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、土地權(quán)利（包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)）等情況進(jìn)行審核，不得為了收儲(chǔ)而強(qiáng)制征收土地。對(duì)于取得方式及程序不合規(guī)、補(bǔ)償不到位、土地權(quán)屬不清晰、應(yīng)辦理相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)而尚未辦理的土地，不得入庫(kù)儲(chǔ)備。

優(yōu)先儲(chǔ)備空閑、低效利用用地

土地儲(chǔ)備和供應(yīng)計(jì)劃由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等，編制土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃，合理確定未來(lái)三年土地儲(chǔ)備規(guī)模，對(duì)三年內(nèi)可收儲(chǔ)的土地資源，在總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序等方面做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)先儲(chǔ)備空閑、低效利用等存量建設(shè)用地。

變更為公共設(shè)施應(yīng)調(diào)查評(píng)估

擬收儲(chǔ)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、垃圾焚燒等行業(yè)企業(yè)用地，擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。

拒絕收購(gòu)擅自轉(zhuǎn)讓不辦手續(xù)

政府對(duì)明顯低于市場(chǎng)價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的，按轉(zhuǎn)受雙方申報(bào)轉(zhuǎn)讓時(shí)點(diǎn)的價(jià)格補(bǔ)償并辦理相關(guān)手續(xù)后納入儲(chǔ)備。對(duì)拒絕收購(gòu)而擅自轉(zhuǎn)讓的，自然資源管理部門不予辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

臨時(shí)利用一般不超兩年 

在儲(chǔ)備土地未供應(yīng)前，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可以對(duì)儲(chǔ)備土地及其地上建（構(gòu)）筑物、附著物通過(guò)出租、臨時(shí)使用等方式加以利用。儲(chǔ)備土地的臨時(shí)利用，一般不超過(guò)兩年，且不能影響土地供應(yīng)。儲(chǔ)備土地的臨時(shí)利用應(yīng)報(bào)同級(jí)自然資源主管部門同意。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地的臨時(shí)使用，需搭建建（構(gòu)）筑物的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，不得修建永久性建筑物。

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