海南省長:自貿港實行“非禁即入”,在封關前執(zhí)行清單管理免關稅

6月8日,國務院新聞辦公室就6月1日出臺的《海南自由貿易港建設總體方案》舉辦了新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副主任林念修,財政部副部長鄒加怡,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝,海關總署副署長李國和中共海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴,中共海南省委副書記、海南省人民政府省長沈曉明等人出席了會議。

海南省人民政府省長沈曉明指出,市場主體對海南自貿港十分關注。在《總體方案》中,他詳細介紹了投資自由便利、貨物貿易零關稅、所得稅的稅率優(yōu)惠、服務業(yè)開放等四方面政策。

其一是投資自由便利。海南自由貿易港實行“非禁即入”,原則上政府取消審批,對企業(yè)實行備案制、承諾制;對于自貿港內注冊企業(yè),鼓勵境外上市融資;其中,對旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)等鼓勵領域,其在境外直接投資的收益可以免征企業(yè)所得稅。

其二是貨物貿易零關稅。在全島封關之前,對生產資料、原輔料、交通工具、島內居民的消費品通過清單管理免關稅;在洋浦保稅港區(qū)等特殊區(qū)域將率先實行原產地規(guī)則,即生產用的原材料當中有進口物件的,如果在特殊區(qū)域里面增值超過30%,生產出來的產品再進入中國內地市場就不需要再交關稅。

其三是所得稅的稅率優(yōu)惠。從現(xiàn)在開始到2025年,對符合條件的企業(yè)和個人減免所得稅。比如,對注冊在海南自貿港并實質運行的鼓勵類的產業(yè)企業(yè),減按15%征收企業(yè)所得稅;在海南自貿港工作的高端和緊缺人才,在海南島內待滿183天,個人所得稅實際稅負超過15%的那部分將免征。

其四是服務業(yè)開放。將大幅減少市場準入,在旅游、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術三大產業(yè),特別是種業(yè)、航運、電信、商務服務、金融、醫(yī)療、教育、文化、體育等重點領域,加大服務業(yè)的開放力度;支持境外證券、期貨、基金經營機構設立獨資或者是合資的金融機構。

另據海南省委書記劉賜貴介紹,自2018年以來,海南新增了44.4萬戶的市場主體,比2018年習近平總書記“4.13”講話之前增長了66%。新開工的1億元以上的項目有572個,總投資金額達5828億元。其中,10億元以上的項目有125個,總投資4431億元;總投資在100億元以上的項目有5個。

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