中共中央、國務(wù)院：深化戶籍制度改革，穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法

5月18日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》。

觀點地產(chǎn)新媒體查閱，意見中提及，要健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度，增加面向中小企業(yè)的金融服務(wù)供給，支持發(fā)展民營銀行、社區(qū)銀行等中小金融機構(gòu)。完善民營企業(yè)融資增信支持體系。

健全民營企業(yè)直接融資支持制度。健全清理和防止拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效機制，營造有利于化解民營企業(yè)之間債務(wù)問題的市場環(huán)境。

地產(chǎn)相關(guān)方面，在全面完善產(chǎn)權(quán)制度一項中，意見提出要落實農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長30年政策，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能，將經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟組織成員，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟有效組織形式和運行機制，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

在建立健全統(tǒng)一開放的要素市場一項中，意見提出要加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，建立同權(quán)同價、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，并探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，深化農(nóng)村宅基地改革試點。

同時，深化戶籍制度改革，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，探索實行城市群內(nèi)戶口通遷、居住證互認制度。

意見還提到，要完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地價格形成機制和存量土地盤活利用政策，推動實施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，在符合國土空間規(guī)劃前提下，推動土地復(fù)合開發(fā)利用、用途合理轉(zhuǎn)換。

另一方面，要縮小土地征收范圍，嚴(yán)格界定公共利益用地范圍，建立土地征收目錄和公共利益用地認定機制。

推進國有企事業(yè)單位改革改制土地資產(chǎn)處置，促進存量劃撥土地盤活利用。健全工業(yè)用地多主體多方式供地制度，在符合國土空間規(guī)劃前提下，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。

而在加快建立現(xiàn)代財稅制度一項中，意見提出要穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。

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