近日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《云南省物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃（2019-2035年）》的通知（下稱(chēng)《規(guī)劃》）顯示，云南計(jì)劃通過(guò)“推進(jìn)樞紐集約化發(fā)展，推進(jìn)樞紐開(kāi)放化發(fā)展，推進(jìn)樞紐專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)樞紐網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，推進(jìn)樞紐高效化運(yùn)營(yíng)”的發(fā)展路徑，全面形成“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的多層級(jí)物流樞紐運(yùn)行體系，將云南省建設(shè)成為聯(lián)接印度洋、太平洋的陸海聯(lián)運(yùn)國(guó)際戰(zhàn)略支點(diǎn)和滇緬印歐陸海聯(lián)運(yùn)通道、面向南亞?wèn)|南亞的綜合物流門(mén)戶(hù)樞紐。

分三個(gè)階段逐步實(shí)現(xiàn)

上述規(guī)劃分為三個(gè)階段逐步實(shí)現(xiàn)，即近期目標(biāo)（2019-2020年）是加快補(bǔ)齊國(guó)家物流樞紐基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面建成2個(gè)輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、現(xiàn)代化運(yùn)作水平較高、互聯(lián)銜接緊密的國(guó)家級(jí)物流樞紐。通過(guò)遴選布局建設(shè)6個(gè)對(duì)國(guó)家物流樞紐建設(shè)支撐作用明顯、服務(wù)功能完善的省級(jí)重點(diǎn)發(fā)展物流樞紐，培育7家資源整合能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)的5A級(jí)物流企業(yè)，形成云南省物流樞紐網(wǎng)絡(luò)基本框架。中期目標(biāo)（2021-2025年）是云南省面向南亞?wèn)|南亞的綜合物流門(mén)戶(hù)樞紐基本建成。遠(yuǎn)期目標(biāo)（2026-2035年）是全面貫通聯(lián)接兩洋的滇緬印歐陸海聯(lián)運(yùn)通道，形成“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系，全省鐵路貨物周轉(zhuǎn)量比重提升至35%左右，社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重降至全國(guó)平均水平。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《規(guī)劃》提出要推進(jìn)樞紐集約化發(fā)展，并計(jì)劃構(gòu)建陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型、陸上邊境口岸型等6種類(lèi)型的物流樞紐。同時(shí)，統(tǒng)籌考慮國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施以及“十縱十橫”綜合交通運(yùn)輸通道和國(guó)內(nèi)物流大通道基本格局，結(jié)合云南省物流業(yè)發(fā)展實(shí)際，最終確定昆明、大理（祥云）、紅河（河口）等5個(gè)國(guó)家物流樞紐承載城市，玉溪、保山等9個(gè)省級(jí)重點(diǎn)發(fā)展物流樞紐承載城市，迪慶、怒江2個(gè)省級(jí)培育物流樞紐承載城市。

重點(diǎn)建昆明等國(guó)家物流樞紐

對(duì)物流樞紐布局和規(guī)劃建設(shè)要求，需具備交通區(qū)位條件良好、基礎(chǔ)設(shè)施存量?jī)?yōu)先、支撐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略等條件，并重點(diǎn)建設(shè)昆明、紅河等7個(gè)國(guó)家物流樞紐，布局建設(shè)19個(gè)省級(jí)重點(diǎn)發(fā)展物流樞紐，規(guī)劃建設(shè)11個(gè)省級(jí)培育物流樞紐，形成以國(guó)家物流樞紐為骨干、省級(jí)重點(diǎn)發(fā)展物流樞紐為支撐、省級(jí)培育物流樞紐為補(bǔ)充的“一核一帶三翼”物流樞紐體系，以及“跨境+產(chǎn)業(yè)+扶貧”的云南省物流樞紐特色發(fā)展格局。

在推進(jìn)樞紐開(kāi)放化發(fā)展方面，《規(guī)劃》提出，加快構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通的國(guó)際通道體系，有效支撐“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，承接北向成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，南向粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，東向長(zhǎng)三角地區(qū)，西向西藏自治區(qū)的國(guó)內(nèi)外商貿(mào)流通，建設(shè)形成“四出境四出省”物流通道體系。

在銜接國(guó)際物流通道體系上，云南將主動(dòng)銜接中緬、孟中印緬、中越、中老泰國(guó)際物流大通道，促進(jìn)云南省與印度、孟加拉國(guó)等南亞國(guó)家，緬甸、老撾、越南、新加坡等東南亞國(guó)家的商貿(mào)流通及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)云南省對(duì)“孟中印緬”經(jīng)濟(jì)走廊、“中國(guó)-中南半島”經(jīng)濟(jì)走廊等國(guó)家戰(zhàn)略及南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)的支撐作用。

在推進(jìn)樞紐網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展上，《規(guī)劃》明確著力打造樞紐核心增長(zhǎng)極，依托云南省“八出省五出境”鐵路主骨架、“七出省五出境”高速公路骨架、航空網(wǎng)以及金沙江等水運(yùn)通道，開(kāi)展樞紐間多式聯(lián)運(yùn)，加快形成云南省內(nèi)外貫通的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)主骨架。

首席記者廖興陽(yáng)報(bào)道

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