昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《云南省昆明市金碧路道路恢復(fù)提升工程政府和社會資本合作(PPP)項目(重新招標(biāo))資格預(yù)審公告》《金碧路道路恢復(fù)提升工程項目通信線路遷改設(shè)計施工總承包招標(biāo)招標(biāo)公告》,昆明市將投資53422.95萬元,對金碧路進(jìn)行道路恢復(fù)提升改造。

而早在2016年,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局也曾發(fā)布過道路提升改造的相關(guān)信息,與過去相比,此次提升改造有了較大的調(diào)整。

項目概況

道路位于昆明市金碧路片區(qū)內(nèi)。項目西起金碧路與西昌路交叉口,東止東郊路與二環(huán)東路交叉口。由全線線性工程和金馬坊節(jié)點兩個分項工程組成,其中全線線性工程道路長4.7千米。

金碧路位于昆明市主城核心區(qū),是五華區(qū)與西山區(qū),盤龍區(qū)與官渡區(qū)區(qū)界相交道路之一,是昆明市主城區(qū)主干道系統(tǒng)“三橫、四縱”的中的一橫。

建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括但不限于道路工程、雨水工程、污水工程、綜合管線工程、交通工程、照明工程、綠化景觀工程、建筑景觀工程及其他附屬設(shè)施工程等。

此次金碧路道路恢復(fù)提升工程結(jié)合地鐵1號線西北延線形,局部調(diào)整金碧廣場段線形,其余路段均按照現(xiàn)有線形進(jìn)行提升改造。金馬坊地段采用交叉口地下人行過街通道,地面行車,實現(xiàn)人車分流,下沉廣場及與地鐵連接的通道平時也作為地鐵進(jìn)出站使用。建筑平時作為過街通道地鐵進(jìn)出站通道、商業(yè)使用,戰(zhàn)時為防空地下室。不包含在本項目內(nèi)。

本項目依據(jù)結(jié)合軌道站點規(guī)劃、道路及用地規(guī)劃,規(guī)劃9處公交站,其中:軌道換乘站6處,常規(guī)公交站點3處,軌道和公交等換乘距離控制在100 米以內(nèi),公交站平均站距435m。采用路側(cè)式公交專用道,公交站臺形式為側(cè)式,共17座公交站臺。最終建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容以采購文件中約定為準(zhǔn)。

運營內(nèi)容

運營內(nèi)容主要是道路綠化帶(街旁綠地)養(yǎng)護(hù),行道樹養(yǎng)護(hù),時令花卉養(yǎng)護(hù)更換;道路維修、交通設(shè)施、消防等沿線設(shè)施小修保養(yǎng)。還包括道路的維護(hù)使用,人行過街天橋和公交站臺的管理,西昌路口北側(cè)綠化帶、金碧廣場節(jié)點、得勝橋節(jié)點、花海公園節(jié)點等維護(hù)內(nèi)容。不納入本項目運營范圍內(nèi):排水維修由昆明市排水公司進(jìn)行日常管理;道路(機動車、非機動車)、人行道、果皮箱等設(shè)施清掃保潔,垃圾清運等內(nèi)容由昆明市西山區(qū)、盤龍區(qū)、五華區(qū)進(jìn)行日常管理、維護(hù);路燈照明及燈帶亮化由原特許經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

前期已完成內(nèi)容

可研報告編制、工程勘察、初步設(shè)計、環(huán)評、水保等工作已完成。

項目采用政府和社會資本合作,具體操作模式為“建設(shè)一運營一移交”模式(Build-Operate一Transfer,簡稱BOT)。招標(biāo)范圍為選擇金碧路道路恢復(fù)提升工程PPP項目的合作社會資本方,市城投與依法選定的社會資本方簽訂《合作協(xié)議》,共同組建項目公司(SPV)。市住建局與項目公司簽訂《PPP項目合同》,授予項目公司投資、建設(shè)、運營、管理本項目,為用戶提供服務(wù)并收取費用、取得政府補助的權(quán)利。

項目合作期限

本項目的合作期分為建設(shè)期和運營期兩個階段,其中:

建設(shè)期:1年,即自開工令中明確的開工日期起至項目驗收合格次日止;

運營期:14年,即自項目驗收合格次日起至項目移交次日止。

合作期滿后,項目公司應(yīng)向政府或其指定主體無償移交項目及特許經(jīng)營權(quán)。按PPP項目合同約定的移交程序、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行。

據(jù)了解,早在2016年10月市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局曾發(fā)布《云南省昆明市金碧路道路恢復(fù)提升工程政府和社會資本合作(PPP)項目資格預(yù)審公告》,預(yù)計總投資58356.11萬元。但后期因項目規(guī)劃方案調(diào)整,于2017年4月27日發(fā)布了暫停公告,后又終止。

依據(jù)最新工程實施內(nèi)容及投資,原項目備案情況已不適用于本項目,故重新組織資格預(yù)審。

新發(fā)布的公告與過去的公告相比,規(guī)劃方案進(jìn)行了重大調(diào)整。

原方案:

金馬坊地段擬采用下穿隧道,疏通東西向交通。該下穿隧道為雙向6車道(4 機動車道和2非機動車道)。規(guī)劃10 處公交站,其中:軌道換乘站5 處,常規(guī)公交站點5 處,軌道和公交等換乘距離控制在100 米以內(nèi),公交站平均站距540m。采用路中式公交專用道,公交站臺形式為側(cè)式,共19座公交站臺。

新方案:

金馬坊地段采用交叉口地下人行過街通道,地面行車,實現(xiàn)人車分流,下沉廣場及與地鐵連接的通道平時也作為地鐵進(jìn)出站使用。規(guī)劃9處公交站,其中:軌道換乘站6處,常規(guī)公交站點3處,軌道和公交等換乘距離控制在100 米以內(nèi),公交站平均站距435m。采用路側(cè)式公交專用道,公交站臺形式為側(cè)式,共17座公交站臺。

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