云南全面清理整治涉企亂收費(fèi)行為

為持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，10月30日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于清理整治政府部門下屬單位涉企收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)的通知》（下稱《通知》），全省將整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為，糾正行政審批取消后由中介機(jī)構(gòu)和部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費(fèi)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。

此次清理整治工作堅(jiān)持清理與規(guī)范相結(jié)合、減項(xiàng)與降標(biāo)相結(jié)合的原則，在全面清理收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定及實(shí)際執(zhí)行情況，逐項(xiàng)規(guī)范，對(duì)沒(méi)有依據(jù)的堅(jiān)決取消，需保留的必須注明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)內(nèi)容、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額等，標(biāo)準(zhǔn)偏高的要下調(diào)。

《通知》明確，全省要規(guī)范行政審批涉及的中介服務(wù)收費(fèi)，落實(shí)降費(fèi)措施，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為，進(jìn)一步打破中介服務(wù)壟斷，建立涉企收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

其中，各部門所屬下屬單位不得開(kāi)展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)；事業(yè)單位提供行政審批中涉及中介服務(wù)的，其收費(fèi)納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，并切實(shí)降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁行政審批部門通過(guò)分解收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、重復(fù)收取費(fèi)用、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、減少服務(wù)內(nèi)容等變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁相互串通、操縱中介服務(wù)市場(chǎng)。

在規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為方面，《通知》要求合理設(shè)置會(huì)費(fèi)檔次，一般不超過(guò)4級(jí)，對(duì)同一檔次不得再細(xì)分不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)費(fèi)不得重復(fù)收取，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)總部及分支（代表）機(jī)構(gòu)不得向同一家會(huì)員企業(yè)分別收取會(huì)費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收取會(huì)費(fèi)時(shí)應(yīng)明確所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目，并向會(huì)員公開(kāi)，嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)。

同時(shí)，各部門要放寬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件，法律、行政法規(guī)以及國(guó)家和全省明確規(guī)定以外的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)資格審批一律取消，嚴(yán)禁通過(guò)限額管理控制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量。在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)行政審批前置評(píng)估報(bào)告的通用性、互認(rèn)性，減少企業(yè)不必要費(fèi)用支出。

《通知》要求各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具有行政審批職能下屬單位收費(fèi)的監(jiān)管，建立經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和部門下屬單位的監(jiān)管，制定本部門的中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管制度，明確工作職責(zé)。

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