10月24日，廣東省廣州市南沙區(qū)政府官網(wǎng)正式發(fā)布《廣州南沙新區(qū)試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房管理實(shí)施細(xì)則》（下簡(jiǎn)稱“實(shí)施細(xì)則”），對(duì)共有產(chǎn)權(quán)房的套數(shù)、產(chǎn)權(quán)份額、回購(gòu)、上市流轉(zhuǎn)、購(gòu)房貸款等多個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定和說明，此次發(fā)布的文件將作為此前文件的配套配套文件。

值得注意的是，去年11月，南沙區(qū)印發(fā)了廣州市首個(gè)試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法文件《廣州南沙新區(qū)試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法（暫行）》。

《實(shí)施細(xì)則》所稱的共有產(chǎn)權(quán)住房，是指政府提供政策支持，由開發(fā)建設(shè)單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)，向符合條件人群提供，銷售均價(jià)低于同地段、同品質(zhì)商品住房?jī)r(jià)格水平，并限定使用和處置權(quán)利，實(shí)行政府與購(gòu)房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性住房。

南沙首批共有產(chǎn)權(quán)房共有347套，戶型以三房?jī)蓮d為主，單戶面積為101—142平方米。首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目“首筑花園”位于南沙自貿(mào)片區(qū)珠江街。

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價(jià)格以第三方獨(dú)立專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房源推出時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)情況進(jìn)行評(píng)估，按照低于銷售時(shí)點(diǎn)同地段、同品質(zhì)普通商品住房?jī)r(jià)格的原則，綜合房屋的樓層、朝向、面積、景觀等因素設(shè)定“一房一價(jià)”，并在銷售前按程序報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。剩余房源再次銷售時(shí)，需要根據(jù)銷售時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)價(jià)格情況重新確定銷售價(jià)格。

《實(shí)施細(xì)則》對(duì)產(chǎn)權(quán)份額進(jìn)行了說明，購(gòu)房人的產(chǎn)權(quán)份額是按照擬實(shí)際出資額(含抵押貸款本金部分)占所購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房評(píng)估價(jià)格的比例確定，原則上購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)份額應(yīng)超過50%，但不得高于80%。這一比例應(yīng)該在簽訂認(rèn)購(gòu)書時(shí)就要定下來(lái)，也就是說，同一個(gè)樓盤，不同的家庭所占產(chǎn)權(quán)份額可以是不同的，購(gòu)房人可以根據(jù)自己的支付能力確定購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)份額。共有產(chǎn)權(quán)房的政府產(chǎn)權(quán)份額是由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)作為代持機(jī)構(gòu)持有。

在廣州市南沙區(qū)，共有產(chǎn)權(quán)住房上市流轉(zhuǎn)的限制時(shí)間有兩個(gè)。

第一條時(shí)間線是5年。在購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起未滿5年的，不允許上市退出，由于種種原因確實(shí)需要退出或者被騰退的，由受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)回購(gòu)購(gòu)房人的產(chǎn)權(quán)份額。在購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿5年但未滿8年的，可以采用內(nèi)循環(huán)的方式(即轉(zhuǎn)讓給其他同樣符合共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買條件的家庭)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)退出，保留共有產(chǎn)權(quán)住房的性質(zhì)。

第二條時(shí)間線是8年，在購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿8年的，購(gòu)房人可以采用外循環(huán)的方式，按《實(shí)施細(xì)則》外循環(huán)流轉(zhuǎn)有關(guān)規(guī)定，向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提交上市申請(qǐng)，改變住房原本的共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐纷》俊?/p>

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，購(gòu)房人需先獲得受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)作出的不予優(yōu)先購(gòu)買的書面決定后，方可與新購(gòu)房人協(xié)商一致簽訂合同。二者需在期限內(nèi)一次性向指定的賬戶繳納政府產(chǎn)權(quán)份額價(jià)款。

《實(shí)施細(xì)則》明確，南沙區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)對(duì)象主要分為兩類，“對(duì)象一”即面向該區(qū)城鎮(zhèn)戶籍中低收入住房困難家庭供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房，“對(duì)象二”即面向區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域緊缺型人才、港澳青年供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)人才住房。

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