自2019年“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動開展以來，安寧市公安局緊緊圍繞新中國成立70周年安保維穩(wěn)這條主線，強化措施抓推進，總結(jié)經(jīng)驗抓責(zé)任，積極推進和加強基層基礎(chǔ)工作。通過開展?fàn)巹?chuàng)“五個一流”活動內(nèi)強素質(zhì)，進一步增強社會治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，強力推動社會治理共建共治共享格局提檔升級，為打贏新中國成立70周年安保維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)提供了有力支撐。

以“平安指數(shù)”為導(dǎo)向

推進社會治理協(xié)同化

圍繞提升人民群眾安全感和滿意度，安寧市公安局創(chuàng)新實踐，以數(shù)據(jù)為依據(jù)推動公安工作不斷進步。今年以來，安寧市公安局積極爭取安寧市委、市政府支持，建立了“宜居安寧平安指數(shù)”體系，形成了“黨政牽頭、公安主抓、社會共治”的工作格局，以小指數(shù)撬動“大平安”。整合公、檢、法、司、信訪、安監(jiān)、環(huán)保等部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立包括主觀評價內(nèi)容（群眾安全感、滿意度）和客觀評價指數(shù)，涵蓋“打、防、管、控、建”共28項指標(biāo)的平安指數(shù)體系，以“月、季、年”發(fā)布全市9個街道的平安狀況報告，直觀呈現(xiàn)全市各級各部門在社會治理方面從公眾主觀評價到綜合治理成效全過程，壓實街道屬地責(zé)任和行業(yè)部門主體責(zé)任。目前，“宜居安寧平安指數(shù)報告”已成為反映全市社會治安狀況的“晴雨表”、輔助黨委政府指揮決策的“數(shù)據(jù)庫”、各級各部門綜合治理的“指揮棒”。上半年綜合治理成效顯著，人民安全感滿意度穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了昆明市一、二季度群眾安全感滿意度測評、云南省上半年群眾安全感滿意度測評、“掃黑除惡”群眾滿意度測評、“風(fēng)雷行動第六階段”業(yè)務(wù)考評“五個第一”的優(yōu)異成績。

以常態(tài)聯(lián)動為舉措

推進社會治理專業(yè)化

在日常工作中，安寧市公安局建立了“一圖、四單、兩機制”（掛圖作戰(zhàn)，底數(shù)清單、責(zé)任清單、隱患清單、整改清單，掛牌督辦機制、隱患抄告機制），強力推進十三場戰(zhàn)役和常態(tài)開展“三查三告知”專項整治工作，與政府職能部門建立健全完善“六聯(lián)”工作機制（聯(lián)席會議、聯(lián)合檢查、聯(lián)合防范、聯(lián)合管控、聯(lián)排聯(lián)調(diào)、聯(lián)勤聯(lián)動），充分調(diào)動各級各部門工作主動性，充分發(fā)揮群防群治力量，持續(xù)開展對重點行業(yè)、突出領(lǐng)域的專項打擊和整治工作。按照“警力有限，民力無窮”的理念，由安寧市委政法委牽頭，公安主抓，檢、法、司、信訪、安監(jiān)及街道等多部門參與的模式，組建了一支共計597人、覆蓋全市99個村（居）委會和498個村（居）民小組的村級警務(wù)助理和護村隊員群防隊伍，并為每名隊員配備了一部信息終端，整合相關(guān)職能部門職責(zé)和工作要求，隊伍集“治安巡邏防范員、矛盾糾紛排查化解員、安全隱患排查員、信息采集維護員、安全防范宣傳員”等“九大員”于一身，充分發(fā)揮人熟地熟的網(wǎng)格優(yōu)勢，為轄區(qū)良好的社會治安秩序保駕護航。2019年以來，在各相關(guān)職能部門和治安群防力量的聯(lián)動配合和共同努力下，安寧市社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，截至9月份，轄區(qū)刑事警情同比下降3.7%，黃賭警情同比下降22.08%，刑事拘留同比上升22.67%，逮捕數(shù)同比上升33.11%，實現(xiàn)了兩降兩升的良好局面。

以科技建設(shè)為支撐

推進社會治理智能化

在安寧市公安局的建議下，安寧市委、市政府將“老舊小區(qū)技防升級改造”納入政府十大民生工程，每年投入專項資金持續(xù)進行升級改造；同時，以居民自籌＋政府資金補助的模式積極推進“智慧安防小區(qū)”建設(shè)，將“人臉識別”“車牌識別”“一標(biāo)三實”等模塊整合應(yīng)用，實現(xiàn)對小區(qū)出入車輛、人員軌跡的動態(tài)刻畫和對重點人員、流動人口的精準(zhǔn)管控。2017年首批6個小區(qū)改造完成后，當(dāng)年即實現(xiàn)刑事警情同比下降42.17%，2018年同比下降25.88%，截至今年9月份，同比下降61.53%，取得3年連降的驕人成績。2018年改造完的5個老舊小區(qū)，刑事警情同比下降56.25%；2019年新建成的4個平安智慧小區(qū)，建成至今實現(xiàn)了傳統(tǒng)刑事警情零接報。

以服務(wù)民生為根本

推進社會治理社會化

在管理服務(wù)方面，安寧市按照“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”的理念和“便民”“利政”的原則，由公安和民政牽頭在全省首創(chuàng)“三維碼智慧門牌”建設(shè)工作，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地址信息把“三維碼智慧門牌”打造成為直通“公安微警務(wù)”“政務(wù)微服務(wù)”的門戶，普通群眾通過掃描門牌可直觀了解派出所及社區(qū)民警信息，進行居住證、戶籍等辦理，開展水、電、氣繳費操作及享受政府教育、醫(yī)療等公共資源服務(wù)，有效延伸了放管服的深度和廣度；通過門牌服務(wù)建立以服務(wù)換數(shù)據(jù)的機制，反哺公安機關(guān)實有人口管理，群眾在享受服務(wù)的同時，就實現(xiàn)了信息的更新維護；同時，根據(jù)統(tǒng)一的門牌地址，實現(xiàn)了小區(qū)物業(yè)與公安機關(guān)在“一標(biāo)三實”信息的無縫對接，有效提高了小區(qū)實有人口信息的維護準(zhǔn)確率，截至9月份，轄區(qū)“一標(biāo)三實”信息更新維護率達71.65%，準(zhǔn)確率達90%以上。

正值新中國成立70周年安保攻堅期，安寧市公安局將爭做維護社會大局穩(wěn)定的主力軍，堅定信心、勠力前行，堅決打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，全力為70周年大慶營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

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