云南省國(guó)資曬“家底”:截至2018年底國(guó)資總額為57950.81億元

根據(jù)云南省政府向省人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度和省人大常委會(huì)2019年監(jiān)督工作計(jì)劃,9月26日,省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議了《關(guān)于云南省2018年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》。報(bào)告顯示,截至2018年底,全省國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額為57950.81億元,同比增長(zhǎng)5.95%。

報(bào)告指出,2018年,省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值和安全完整為目標(biāo),著力強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。截至2018年12月31日,全省國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額為57950.81億元,其中:非金融國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額43874.13億元,占比75.71%,同比增長(zhǎng)9.24%;地方國(guó)有金融企業(yè)資產(chǎn)總額5243.63億元,占比9.05%,同比增長(zhǎng)3.81%;行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額8833.05億元,占比15.24%,同比增長(zhǎng)5.59%。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年底,全省共有非金融國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)5057戶,在職職工41.95萬(wàn)人,全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7376.36億元,同比增長(zhǎng)7.95%。

在國(guó)有自然資源資產(chǎn)方面,截至2018年底,全省土地資源有3831.89萬(wàn)公頃,其中國(guó)有土地資源為526.75萬(wàn)公頃,包含林地、水域及水利設(shè)施用地、草地、城鎮(zhèn)村及工礦用地、園地、耕地等。全省主要礦種探明儲(chǔ)量為:煤炭342.74億噸、磷礦49.61億噸、鐵礦40.53億噸、鋁土礦1.03億噸、錳礦8065.44萬(wàn)噸、鋅金屬量2773.16萬(wàn)噸、銅金屬量1440.39萬(wàn)噸、鉛金屬量1364.69萬(wàn)噸、錫金屬量129.25萬(wàn)噸。全省森林面積2311.86萬(wàn)公頃,較2017年增加22.87萬(wàn)公頃。全省天然草原面積2.29億畝,其中可利用面積1.78億畝。全省國(guó)有濕地面積有55.2萬(wàn)公頃,其中國(guó)有自然濕地面積38萬(wàn)公頃,國(guó)有人工濕地面積17.2萬(wàn)公頃。2018年全省水資源總量2206億立方米,折合徑流深575.8毫米,比常年偏少0.2%。

報(bào)告重點(diǎn)介紹了云南省國(guó)有資產(chǎn)管理的主要措施及取得的成效。

2018年,全省大力加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ),規(guī)范管理行為,資產(chǎn)總量明顯增長(zhǎng),資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,較好地保障了全省行政事業(yè)單位高效履職和促進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展。

2018年,云南省圍繞加快優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu),深化改革、促進(jìn)保值增值,全面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。通過(guò)努力開(kāi)拓市場(chǎng)、強(qiáng)化挖潛增效、狠抓固定資產(chǎn)投資等措施,云南省國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和盈利水平不斷提升,省屬12戶骨干企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)10%以上,其中10戶增長(zhǎng)20%以上。同時(shí),國(guó)企改革持續(xù)向縱深推進(jìn),完成省屬企業(yè)總體改革方案頂層設(shè)計(jì),制定下發(fā)了《云南省深化國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》,著力構(gòu)建具有云南特色的“1+1+X”國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)發(fā)展新模式。

同時(shí),云南省進(jìn)一步完善地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的政策制度,逐步建立了省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)財(cái)政管理體系,認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)。深化金融資本改革、嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn)等工作穩(wěn)步推進(jìn),取得扎實(shí)成效。

報(bào)告提出,下一步,云南省將進(jìn)一步改革完善我省國(guó)有資產(chǎn)管理體制,深入落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任,促進(jìn)全省國(guó)有資產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階。要加快構(gòu)建國(guó)有企業(yè)發(fā)展新格局,提升發(fā)展質(zhì)量和效益,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,深化改革措施,在構(gòu)建云南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮表率作用。要進(jìn)一步完善國(guó)有金融資本管理體制機(jī)制,優(yōu)化國(guó)有金融資本配置格局。要提升行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理水平,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有自然資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作配套制度和工作機(jī)制,健全國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)責(zé)機(jī)制。

“向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況是推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理改革的重要舉措。”省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人表示,下一步將嚴(yán)格落實(shí)省人大及其常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議、決定和審議意見(jiàn),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改和問(wèn)責(zé),促進(jìn)云南省各類國(guó)有資產(chǎn)管理主體提高管理水平,提升國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行配置效率。

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