經(jīng)濟適用房何日回歸?

廣州市有關(guān)部門正在考慮和規(guī)劃的“新社區(qū)”計劃中,將再建一批“廉價屋”,解決中低收入家庭的住房問題,已經(jīng)淡出市場近三年的經(jīng)濟適用住房有望重出“江湖”。
自2002年開始,廣州市逐步停止經(jīng)濟適用房新項目的建設(shè),改為以住房貨幣補貼及廉租房建設(shè)的形式解決“雙特困戶”的住房問題。
廣州是全國最早建設(shè)經(jīng)濟適用住房、同時也是在國內(nèi)較先緩建該類住房的城市。在1986年至2002年間興建了7個安居房小區(qū),以政府免收土地出讓金及部分稅費的非盈利性價格,惠及3萬多個家庭。該類房屋,開始稱解困房,而后叫安居房,1999年統(tǒng)稱經(jīng)濟適用房。
對建設(shè)經(jīng)濟適用住房的呼聲越來越高,是源于廣大置業(yè)者難以承受現(xiàn)今一路高走的樓價。根據(jù)陽光家緣網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù),從2006年1月1日至本月8日,廣州市原八區(qū)通過網(wǎng)上簽約共售出4275套商品住房,均價達到7109元/平方米;數(shù)據(jù)顯示,2005年7月原八區(qū)的商品住宅均價為5467元/平方米。房價在半年時間的漲幅高達30%。
在樓價漲速把城市廣大居民收入增長速度遠遠拋在身后的今天,相對于高昂的樓價,越來越多原本打算買樓的“中收入者”淪為望樓興嘆的“低收入者”,成為居住質(zhì)量水平相對下降的“夾心階層”,經(jīng)濟適用住房無疑是他們的希望。
有人擔心,建設(shè)經(jīng)濟適用住房會沖擊商品房市場。事實上,廣州市自1986年起興建該類住房,至今共為3萬多個家庭提供了住所,假如按每戶70平方米建筑面積計算,這十多年來,全市交付使用的經(jīng)濟適用住房共約250萬平方米,相對于每年約600萬平方米商品房交易量的一手市場,如此供應(yīng)量的影響力可想而知。因此有專家稱,按一定比例建設(shè)的經(jīng)濟適用住房,其社會“職能”是解決“夾心階層”的“安居”,而非“平抑樓價”,這也正是政府決策部門把握開發(fā)量與供應(yīng)量的“度”。
開發(fā)商是商人,本質(zhì)是逐利。建設(shè)和諧社會,讓大眾安居樂業(yè),是公仆的責任。當社會實際需求凸顯時,政府理應(yīng)出手。
廣州市建設(shè)經(jīng)濟適用住房在后期曾受到質(zhì)疑。其一是因為沒有市場,以至于不斷降低“搭車”條件,甚至委托多家中介售房;其二是后期推出的市中心高層住宅,售價高達5000多元/平方米,其中大戶型面積超過100平方米,被外界嘲為“變味經(jīng)濟房”。
低價卻鮮人光顧,是因其不“適用”。廣州市的經(jīng)濟適用住房主要集中供應(yīng)的三大區(qū),當初的出行條件遠不如今天,入住后進出十分不方便,交通與時間成本成為入住者的一大負擔。此外,還有部分房屋存在戶型經(jīng)構(gòu)不盡合理、空氣污染嚴重等客觀問題。遭受外界非議的,則是其已大大背離的“經(jīng)濟”,按當時的樓價,其售價雖然比同區(qū)域商品房要低,但供應(yīng)對象已非“中低收入者”。
人們盼望,“經(jīng)濟”且“適用”的住房早日回歸社會。

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