嵩明縣委副書記李進(jìn)波：嵩明宜居宜業(yè)新輔城正拔地而起

0年春華秋實(shí)，70年奮斗華章。70年來，嵩明縣以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，改善群眾生活，推進(jìn)全面小康，創(chuàng)造新業(yè)績，書寫新篇章。7月31日，在“壯麗70年 奮斗新時(shí)代”昆明市慶祝中華人民共和國成立70周年新聞發(fā)布會(huì)上，嵩明縣委副書記、代理縣長李進(jìn)波代表縣委、縣政府，介紹和展示了嵩明縣取得的成就。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻天覆地

素有“高原明珠”“花燈之鄉(xiāng)”“龍獅之鄉(xiāng)”等美譽(yù)的嵩明，歷史文脈源遠(yuǎn)流長。如今的嵩明是昆明城市功能拓展區(qū)和國家級滇中新區(qū)東部核心區(qū)，是云南發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)的重要基地，在云南對外開放、滇中一體化發(fā)展和昆明區(qū)域性國際中心城市建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮著自己的作用。

近年來，嵩明縣始終把自身發(fā)展置于省、市、新區(qū)發(fā)展大局，加快推進(jìn)“一主五新”城市發(fā)展體系，即依托縣城，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)城市發(fā)展活力和吸引力，建設(shè)核心主城；依托楊林經(jīng)開區(qū)，做大做優(yōu)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，逐步完善服務(wù)配套設(shè)施，建設(shè)工業(yè)新城；依托職教園區(qū)，加大科技研發(fā)和商業(yè)配套力度，不斷聚集人氣、商氣、財(cái)氣，建設(shè)職教新城；依托農(nóng)業(yè)園區(qū)，突出農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，主動(dòng)承接縣城發(fā)展帶來的人口、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新城；依托文化旅游度假園區(qū)，不斷聚集文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，迅速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)文化旅游新城；高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)，不斷延伸商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)服務(wù)云南、面向全國、與國際接軌的現(xiàn)代商貿(mào)物流新城。

這70年，是嵩明經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻天覆地、城鄉(xiāng)面貌滄桑巨變、人民生活蒸蒸日上的70年。2015年、2016年、2017年在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考評中，嵩明持續(xù)保持在全省前15位，2018年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值117.37億元，固定資產(chǎn)投資完成130.13億元，地方一般公共預(yù)算收入完成12.02億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)3.99萬元、1.46萬元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為14.4∶44.2∶41.4。

一座宜居宜業(yè)的新輔城正拔地而起，過去的農(nóng)業(yè)大縣走向了“一主五新”的城市發(fā)展新格局，城鎮(zhèn)化率達(dá)45.5%，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新舊動(dòng)能深度轉(zhuǎn)換中呈現(xiàn)平穩(wěn)合理、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

學(xué)習(xí)成效不斷鞏固

黨的十八大以來，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對云南工作的重要指示精神，按照中央、省委、市委和新區(qū)黨工委的決策部署，團(tuán)結(jié)奮斗、一往無前，推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新的更大成績。

牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，貫穿于改革發(fā)展全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，理論武裝工作不斷加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)“萬名黨員進(jìn)黨�！薄扒�堂黨課進(jìn)基層”工作，黨員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干，切實(shí)把黨的十九大提出的新思想、新論斷轉(zhuǎn)化為抓工作落實(shí)的新方法、新舉措，讓學(xué)習(xí)成效真正體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐中。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級

嵩明縣狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)提速增效，三次產(chǎn)業(yè)不斷壯大、協(xié)調(diào)發(fā)展。國家級楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)達(dá)236戶，其中世界500強(qiáng)8戶、中國500強(qiáng)11戶、高新技術(shù)企業(yè)18戶、進(jìn)出口企業(yè)16戶。重點(diǎn)培育發(fā)展新能源汽車和綠色食品產(chǎn)業(yè)，全省首個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園初見雛形。

嵩明職業(yè)教育基地是云南省職業(yè)教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，先后入駐17所職業(yè)院校，已培養(yǎng)各種專業(yè)技術(shù)人才10萬余人。園區(qū)已建成星匯眾創(chuàng)空間、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等多個(gè)“雙創(chuàng)”基地，成功創(chuàng)建為中國電子商務(wù)專家服務(wù)中心云南應(yīng)用人才培養(yǎng)基地。

嵩明農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積50平方公里，重點(diǎn)發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，已有68家國內(nèi)外企業(yè)入駐，年產(chǎn)值8.15億元，出口規(guī)模4500萬美元，吸納周邊農(nóng)村剩余勞動(dòng)力8000余人。

以昆明嘉麗澤為核心的文化旅游度假園區(qū)，是集體育運(yùn)動(dòng)、醫(yī)養(yǎng)健康、休閑度假、主題公園、購物旅游等于一體的全國一流特色小鎮(zhèn)和國家5A級文化旅游示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集和帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)�，F(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃打造以現(xiàn)代臨空物流、鐵路物流、電商物流為主要平臺，建設(shè)服務(wù)云南、面向全國、與國際接軌的商貿(mào)物流新城。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，形成了三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、產(chǎn)城融合、文旅一體的發(fā)展新局面。    

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推動(dòng)

嵩明縣著眼推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體布局、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載力。全力做好新一輪城市總體規(guī)劃和楊林經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃修編，加快重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，持續(xù)優(yōu)化空間布局。開展內(nèi)部道路微循環(huán)改造提升，蘭茂路即將建成通車，楊嵩大道推進(jìn)順利，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造、舊城片區(qū)提升，大力開展“美麗縣城”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)，市容環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化美化亮化水平不斷提升，城市化進(jìn)程步伐穩(wěn)步向前。嵩明正通過優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、提高管理效能，不斷提升新型城鎮(zhèn)化水平，著力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、生態(tài)優(yōu)美的宜居宜業(yè)新輔城。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真落實(shí)降成本政策措施，著力淘汰落后產(chǎn)能，大力整治低效企業(yè)，持續(xù)鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果。深化“放管服”改革，推動(dòng)“六個(gè)一”行動(dòng)深入實(shí)施，強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理，“最多跑一次”改革事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)99%，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，有效搭建服務(wù)平臺，著力抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)，加快推進(jìn)國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建。改善營商環(huán)境，大力開展招商引資，以整車生產(chǎn)及零部件、高端裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流、文化旅游和大健康等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，積極引進(jìn)一批投資額度大、市場前景好、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

生態(tài)文明建設(shè)不斷落實(shí)

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終把良好的生態(tài)環(huán)境作為立縣之本，全面落實(shí)河長制工作，加快污水處理設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)污水收集覆蓋面逐步擴(kuò)大，牛欄江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，為滇池補(bǔ)水工程作出積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)廢氣排放監(jiān)管，開展建筑工地?fù)P塵治理，全面完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，縣域環(huán)境空氣質(zhì)量不斷提升。持續(xù)推進(jìn)綠化造林，2018年，完成義務(wù)植樹82.11萬株、天然林管護(hù)35.19萬畝、森林撫育1.5萬畝。扎實(shí)開展中央、省環(huán)保督察“回頭看”反饋意見問題整改，堅(jiān)決整治環(huán)保突出問題，有效維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。

人民生活保障不斷提升

立足民生改善，至2018年底全縣累計(jì)脫貧964戶3486人，三個(gè)貧困村脫貧出列，完成“4類重點(diǎn)對象”農(nóng)村危房改造1264戶，貧困發(fā)生率從2013年底的1.29%降至2018年底的0.012%，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。深入實(shí)施“三名工程”，提高教育質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣級公立醫(yī)院全面取消藥品加成。積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃。

黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

嵩明縣堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，突出黨建質(zhì)量導(dǎo)向，有力有效推進(jìn)各領(lǐng)域黨的建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真做好“不忘初心、牢記使命”主題教育先學(xué)先改工作，黨員干部黨性修養(yǎng)不斷增強(qiáng)、理想信念更加堅(jiān)定。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選拔、使用和管理干部，著力提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。有序推進(jìn)縣委巡察工作，深化監(jiān)察體制改革，推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋。進(jìn)一步鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，馳而不息糾治“四風(fēng)”，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，嵩明正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，在邁向高質(zhì)量發(fā)展的大道上闊步前進(jìn)，在決勝全面建成小康社會(huì)的征途上闊步前進(jìn)，在“高質(zhì)量推進(jìn)宜居宜業(yè)新輔城建設(shè)”的征程上闊步前進(jìn)。

明天的嵩明，將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、政治更加清明、民族更加團(tuán)結(jié)、社會(huì)更加和諧、文化更加興盛、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、人民生活更加幸福的地方，高質(zhì)量發(fā)展的新輔城，必將在云南對外開放、滇中一體化發(fā)展和昆明區(qū)域性國際中心城市建設(shè)進(jìn)程中貢獻(xiàn)更大力量。 記者任翊翔報(bào)道

答記者問

記者問：

歷經(jīng)70年發(fā)展，嵩明縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，特別是黨的十八大以來，嵩明在產(chǎn)業(yè)平臺搭建、園區(qū)建設(shè)、綜合交通、生態(tài)環(huán)保、民生保障及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面可以說是可圈可點(diǎn)。剛剛您在介紹中提到，嵩明縣建成了全省首個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，您能給我們介紹楊林經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)情況和下一步的發(fā)展重點(diǎn)嗎？　

李進(jìn)波答：

滇中新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園于2016年12月27日正式啟動(dòng)建設(shè)，園區(qū)總規(guī)劃控制面積為18.58平方公里。承載著實(shí)現(xiàn)云南“新能源汽車夢”的使命，滇中新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園大力引進(jìn)和培育國內(nèi)外先進(jìn)汽車骨干龍頭企業(yè)，建成集汽車研發(fā)、制造、服務(wù)和汽車文化等于一體的區(qū)域性汽車產(chǎn)業(yè)園，致力打造成為“輻射南亞東南亞的汽車制造及零部件加工基地”“產(chǎn)學(xué)研游一體化的汽車產(chǎn)業(yè)基地”“產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合的示范基地”。如今僅過去2年多時(shí)間，年產(chǎn)15萬輛的昆明新能源汽車、年產(chǎn)15萬輛的東風(fēng)云汽、年產(chǎn)10萬輛的江鈴新能源汽車、年產(chǎn)5000輛的雄鑫客車和中汽中心高原試驗(yàn)基地項(xiàng)目已入駐園區(qū)，昆明浙商汽車零部件科技產(chǎn)業(yè)園、大品汽車零部件生產(chǎn)等項(xiàng)目正在進(jìn)行建設(shè)。其中，昆明新能源汽車工程技術(shù)中心（北汽）項(xiàng)目及江鈴集團(tuán)均已實(shí)現(xiàn)首車下線。此外，今年7月，中汽中心高原試驗(yàn)室也在汽車產(chǎn)業(yè)園舉行了落成儀式，這個(gè)試驗(yàn)室是國內(nèi)首個(gè)機(jī)動(dòng)車高原試驗(yàn)室。項(xiàng)目建成后，將成為國內(nèi)首家針對高原機(jī)動(dòng)車排放、安全、零部件、發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車的權(quán)威測試機(jī)構(gòu)。將來，試驗(yàn)室將依托云南的區(qū)位優(yōu)勢，積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，搭建中國與南亞、東南亞各國機(jī)動(dòng)車檢測“互認(rèn)”平臺，幫助當(dāng)?shù)亟�立汽車檢測標(biāo)準(zhǔn)，為我國汽車工業(yè)走向南亞、東南亞提供技術(shù)支持。這些項(xiàng)目的推動(dòng)，對完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈、提升汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、完善汽車配套服務(wù)保障、拓展南亞東南亞市場發(fā)揮了重要作用。目前，云南滇中新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園“三輛車一中心”的發(fā)展格局已初步形成。

下一步，嵩明將重點(diǎn)從以下4個(gè)方面加快推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一是著力推進(jìn)“三輛車一中心”盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。圍繞“三輛車一中心”這一基礎(chǔ)，嵩明縣正加大招商力度，強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化營商環(huán)境，力爭至2020年，汽車總產(chǎn)能達(dá)到40萬輛（包括新能源汽車和傳統(tǒng)車輛），汽車整車及零部件產(chǎn)值達(dá)600億元。至2025年，規(guī)劃整車產(chǎn)能達(dá)60萬輛，汽車整車及零部件產(chǎn)值達(dá)1000億元。讓新能源汽車駛?cè)肭�億產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車道。二是著力推進(jìn)一批零部件配套企業(yè)簽約落地。謀劃布局驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件配套企業(yè)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)全鏈?zhǔn)桨l(fā)展。大力開展招商選資，針對前期洽談的關(guān)鍵核心配套項(xiàng)目，計(jì)劃篩選一批項(xiàng)目于今年進(jìn)行簽約。三是著力培養(yǎng)引進(jìn)一批汽車產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。推動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)與嵩明職教園區(qū)高校合作開展專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，為整車生產(chǎn)及配套企業(yè)做好專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)工作；研究制定人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸引汽車產(chǎn)業(yè)高端管理、技術(shù)人才進(jìn)入園區(qū)。四是著力建設(shè)一批新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。打好綠色能源牌，積極推廣使用新能源汽車，開展充電樁、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作，規(guī)劃建設(shè)一批集中式充電站、公共（專用）充電樁，在全市乃至全省率先推進(jìn)新能源汽車應(yīng)用。

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