昨日，由昆明市人民政府、瑞士蘇黎世市政府、瑞士駐華大使館聯(lián)合主辦的“中瑞低碳城市合作項目大會”在昆明開幕。來自瑞士和國內(nèi)各城市的政府官員和專家學者共聚春城昆明，聚焦低碳建設，探討中瑞低碳城市項目，共謀合作發(fā)展。

市委常委、副市長胡寶國參加會議并致辭。

今年是中瑞建交69周年，也是昆明與蘇黎世締結友好城市關系37周年。1982年，昆明與蘇黎世結為友好城市，當時，昆明的現(xiàn)代化進程剛剛起步，在建設和管理現(xiàn)代化城市方面，蘇黎世成為昆明學習的樣板。1987年，兩市技術專家在供排水規(guī)劃領域展開合作，制定了《昆明城市供排水總體規(guī)劃》。1993年起，城市交通規(guī)劃成為兩市的另一項重要合作內(nèi)容，昆明成了中國交通環(huán)境建設的典范城市之一。1996年，蘇黎世專家?guī)砹藲v史街區(qū)和建筑保護的規(guī)劃理念和操作經(jīng)驗，對文明街歷史文化街區(qū)保護、馬金鋪化城村傳統(tǒng)村落保護做出貢獻。1997年起兩市開始在區(qū)域空間規(guī)劃合作，直接影響了昆明城市空間結構的發(fā)展。此后，在城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、市政基礎設施規(guī)劃、歷史文化保護四個專業(yè)領域，兩市形成持續(xù)而穩(wěn)定的合作關系。

昆明與瑞士開展低碳合作的歷史，可以追溯到13年前。2006年，節(jié)能項目正式列入“2007—2009昆蘇城市合作項目協(xié)議”。2011年，瑞士駐華使館與昆明市政府簽署了《氣候變化合作諒解備忘錄》，標志著昆明正式加入“中瑞低碳城市項目”第一期合作。2017年2月，昆明市政府與瑞士聯(lián)邦發(fā)展合作署簽訂“中瑞低碳城市合作項目”諒解備忘錄，同年6月，雙方簽訂中瑞低碳城市合作項目實施協(xié)議。

胡寶國表示，下一步，昆明有意與瑞士聯(lián)邦和蘇黎世建立中瑞低碳城市專門研究機構，或設立低碳城市專項課題，在昆明建立信息庫，開展低碳城市理論研究，啟動低碳城市項目宣傳，向國內(nèi)企業(yè)和政府部門提供專業(yè)咨詢。當前，昆明正致力打造中國健康之城，而瑞士是全球生物制藥強國，高端健康產(chǎn)業(yè)發(fā)達，希望雙方在大健康領域開展實質(zhì)性的交流合作。此外，希望大家從低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度考察昆明的營商環(huán)境，到昆明建立技術研發(fā)和推廣中心，進一步推動務實合作，廣泛開展低碳、大健康、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、交通、文化、環(huán)保、舊城保護等多領域的合作，推動兩市關系不斷邁上新臺階，共謀發(fā)展繁榮。

瑞士駐成都總領事館總領事范溢文，瑞士駐華大使館國際合作處參贊費振輝，蘇黎世城市發(fā)展局局長安娜·辛德勒，蘇黎世城市規(guī)劃局局長凱特琳·居格勒等參加會議。

獻計獻策

全市將逐步推廣低碳社區(qū)經(jīng)驗

昨日，來自中瑞雙方的專家學者齊聚昆明，圍繞低碳城市規(guī)劃、歷史文化、基礎設施、節(jié)能建筑等話題展開討論。這一次，來自蘇黎世的專家又要給昆明帶來哪些新的良策，昆蘇合作項目又將取得哪些進展呢？

低碳社區(qū)試點經(jīng)驗將在全市逐步推廣

昆明市發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約與環(huán)境保護處處長張藝馨介紹，在此次中瑞雙方在低碳領域的合作中，昆明市選取了官渡區(qū)關上中心區(qū)社區(qū)作為低碳城市合作試點項目，共同開展低碳信息共享平臺建設、低碳教育意識培養(yǎng)等工作。

關上中心區(qū)社區(qū)副主任王冶介紹，目前社區(qū)已建成低碳示范教育基地、低碳科普e站、垃圾分類智能積分兌換站、低碳生活微信小程序等宣傳教育設施和平臺，以及生活垃圾分類收集示范點、低碳環(huán)保出行等設施，并正在建設低碳示范街區(qū)和低碳科普生活體驗館。

通過多層次、多形式對低碳宣傳教育等工作的努力，中心區(qū)社區(qū)將“綠色低碳”的理念融入社區(qū)規(guī)劃、建設、服務、管理和居民生活之中，社區(qū)的環(huán)境正在變得越來越美，居民生活質(zhì)量越來越高，低碳意識越來越強。“下一步，試點建設的經(jīng)驗將在全市社區(qū)逐步推廣�！睆埶囓罢f。

讓昆明成為知識經(jīng)濟的“接收站”

“低碳城市、低碳發(fā)展、低碳城市規(guī)劃，這些跟知識經(jīng)濟都是密切相關的。”瑞士EBP房地經(jīng)濟與開發(fā)部部長羅伯特·薩爾克爾德就“知識經(jīng)濟，促進滇中城鎮(zhèn)群低碳發(fā)展的一個驅動力”開展主題演講。

“隨著工業(yè)化和全球化進程不斷加快，在第二次工業(yè)革命后，全球二氧化碳排放量大幅增加。” 羅伯特·薩爾克爾德說，“傳統(tǒng)制造業(yè)并不是昆明未來的選擇，這不是一個可持續(xù)發(fā)展的路子�！崩ッ鞑皇侨虻闹饕浳镞\輸路線，但是昆明的優(yōu)勢在于連接南亞東南亞。

與會專家認為，知識經(jīng)濟發(fā)展的關鍵要素是知識能力，受過良好教育和適應快速變化的人才更為重要。昆明應該在知識經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮滇中城市群“天線”的作用，通過與國內(nèi)外高校銜接，成為“接收站”，在研究和生產(chǎn)之間牽線搭橋，為區(qū)域性城市的經(jīng)濟提供知識基礎，提供生產(chǎn)經(jīng)驗。

為歷史文化名城保護增添“瑞士智慧”

昆明市自然資源和規(guī)劃局歷史文化名城保護管理處廖英介紹，蘇黎世與昆明就規(guī)劃、建設、管理以及地方法規(guī)制定等多個方面展開了歷史文化名城的合作保護工作，并取得了明顯成效。雙方共同出資的“穿心閣的結構修繕和彩繪修復工程”成了國內(nèi)外多方、多專業(yè)領域參與機制貫穿保護的積極實踐，進一步推進了歷史村鎮(zhèn)的保護規(guī)劃編制。

在如何開展好昆明歷史文化名城保護方面，蘇黎世專家建議，要在大昆明區(qū)域找出應重點保護的老村鎮(zhèn)，制定不同等級和不同規(guī)劃管理要求的保護范圍，針對個別的、不同的地區(qū)需要進行詳細調(diào)查和完成保護建筑清單，在保護區(qū)內(nèi)的重點保護區(qū)、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)制定特殊的指導方針。

此外，瑞士專家組多次來到昆明，進規(guī)劃院、進高校與昆明專家交流，昆明也派出了專業(yè)技術人員到瑞士交流學習�！巴ㄟ^中瑞兩國專家互訪，在昆明市低碳及可持續(xù)規(guī)劃、老城保護、基礎設施建設、低碳社區(qū)建設等方面做了大量有益的工作，提出很多極具借鑒和參考價值的建議�！盠EP咨詢公司王連說。記者陳雯唐麗李雙雙報道

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