《昆明市城市生活垃圾分類管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將于今日起施行。其中規(guī)定，違反城市生活垃圾分類投放規(guī)定投放垃圾，逾期未改正的將對(duì)單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以200元以下罰款�！笆遣皇墙裉炱饹](méi)有分類丟垃圾就要被罰款了？”“我們丟垃圾的時(shí)候分了類，可是環(huán)衛(wèi)部門還是合并在一起拉走處置，這是為什么？”不少市民發(fā)出了類似疑問(wèn)。昨日，記者帶著這些問(wèn)題對(duì)市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪。

措施開(kāi)展

目前暫不處罰仍以教育引導(dǎo)為主

“任何規(guī)定、管理辦法全面覆蓋都會(huì)有個(gè)過(guò)程，雖然《辦法》對(duì)相關(guān)法律責(zé)任進(jìn)行了明確，但是目前我市城市生活垃圾分類投放工作仍然將以教育引導(dǎo)為主，暫時(shí)還不會(huì)進(jìn)行處罰�！辈稍L伊始，市城市管理局環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人就明確表示。

那什么時(shí)候會(huì)對(duì)違規(guī)投放垃圾行為進(jìn)行處罰呢？“目前尚未確定正式開(kāi)始實(shí)行獎(jiǎng)懲措施的具體時(shí)間，一旦確定將提前告知市民�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，經(jīng)濟(jì)處罰并不是目的，垃圾分類工作不能“以罰代管”，即使開(kāi)始處罰也將根據(jù)實(shí)際情況，分區(qū)域、分時(shí)段逐步推進(jìn)，比如從最早開(kāi)始試點(diǎn)的區(qū)域逐步擴(kuò)大到之后開(kāi)始試點(diǎn)的區(qū)域，不會(huì)一開(kāi)始就全面實(shí)行�！敖衲�，我市也將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，提高試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)覆蓋60%以上街道試點(diǎn)城市生活垃圾分類�！�

市民疑問(wèn)

分了類的垃圾為何合并運(yùn)輸？

對(duì)于為什么將市民已經(jīng)分類投放的垃圾合并運(yùn)輸處置的問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人表示，雖然近年來(lái)我市做了大量的推廣普及、宣傳教育，但一方面大多數(shù)市民習(xí)慣尚未養(yǎng)成，對(duì)垃圾分類重要性認(rèn)識(shí)不深，對(duì)資源回收利用知識(shí)掌握不夠，另一方面垃圾分類專業(yè)性較強(qiáng)，分類將增加市民的時(shí)間和物質(zhì)成本，不少市民不愿參與，導(dǎo)致投放準(zhǔn)確率較低。

“另外就是可回收物被污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重，比如說(shuō)用過(guò)的衛(wèi)生紙、擦了藥的棉球、藥品的包裝等，就有不少人放在可回收物中，而實(shí)際上用過(guò)的衛(wèi)生紙屬于其他垃圾，藥品及包裝屬于有害垃圾。在處置時(shí)我們只能將投放不準(zhǔn)確、被污染的垃圾統(tǒng)一運(yùn)送至發(fā)電廠焚燒處置�！痹撠�(fù)責(zé)人介紹。

此外，目前我市分類收集運(yùn)輸和處理體系尚未完全建立，非試點(diǎn)區(qū)域運(yùn)輸環(huán)節(jié)確實(shí)采用混裝混運(yùn)，同時(shí)缺乏二次分揀等專業(yè)中轉(zhuǎn)設(shè)施，末端處置環(huán)節(jié)也尚未形成再生資源循環(huán)利用發(fā)展規(guī)劃。

“目前我市生活垃圾分類實(shí)行的是‘大分流、細(xì)分類’，也就是說(shuō)，所有的可回收物市民們統(tǒng)一投放即可，之后工作人員將再次對(duì)可回收物進(jìn)行細(xì)致分類。要做到日本等國(guó)家十多種可回收物分類投放，昆明未來(lái)還有很長(zhǎng)一段路要走。目前只要能做到有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾分開(kāi)，就將是一大進(jìn)步�！痹撠�(fù)責(zé)人表示。

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今年將改造66座垃圾中轉(zhuǎn)站

實(shí)現(xiàn)可回收物分揀

就昆明目前垃圾分類現(xiàn)狀，市城市管理局環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“必須承認(rèn)，目前我市末端處理設(shè)施還不健全，全市僅有5家垃圾焚燒發(fā)電廠、1家餐廚垃圾資源化處理廠、1家危廢綜合處理廠，還沒(méi)有大件垃圾、電子垃圾規(guī)范化回收處置、可回收物綜合利用處理以及熒光燈管等有害垃圾專業(yè)處理企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條未真正形成，不能與前端分類形成閉環(huán)系統(tǒng)�！�

“《昆明市2019年生活垃圾分類工作方案》目前已完成制定并上報(bào)市政府，擬從建設(shè)完善生活垃圾分類投放、收集轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，廣泛開(kāi)展試點(diǎn)工作，特別是對(duì)加強(qiáng)示范片區(qū)建設(shè)和學(xué)校醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作、建立完善考核機(jī)制等方面進(jìn)行細(xì)化分解，并在垃圾分類體系建設(shè)中明確廚余垃圾、有害垃圾、可回收物等管理規(guī)范的制定主體和完成時(shí)限�！痹撠�(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)，市商務(wù)和投促局牽頭正在開(kāi)展可回收物再生資源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將在全市開(kāi)展可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類收集系統(tǒng)兩網(wǎng)融合建設(shè)，并結(jié)合2019年66座老舊垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造等工作，研究垃圾分類中端收運(yùn)設(shè)施，努力做到科學(xué)布點(diǎn)布局，初步解決大件垃圾、電子垃圾等分類問(wèn)題。66座垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造后，將實(shí)現(xiàn)可回收物分揀。

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