2018年，是五華區(qū)攻堅克難、建設(shè)區(qū)域性國際中心城市高品質(zhì)核心區(qū)取得新進展的一年，也是第九屆五華區(qū)政協(xié)圍繞中心、扎實履職取得新成效的一年。

過去一年，五華區(qū)政協(xié)團結(jié)帶領(lǐng)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣社會主要矛盾變化，把協(xié)商民主貫穿履職全過程，增強政治協(xié)商的廣度和深度，加強民主監(jiān)督的密度和力度，提高參政議政的質(zhì)量和水平，為五華區(qū)決勝全面小康、加快區(qū)域性國際中心城市高品質(zhì)核心區(qū)建設(shè)作出了積極的貢獻。

筑牢根基

不斷增強監(jiān)督實效

保持政治定力，不斷筑牢共同思想政治基礎(chǔ)，這是政協(xié)工作的基本要領(lǐng)。2018年以來，五華區(qū)政協(xié)主動向區(qū)委報告重大工作、請示匯報重要事項6次，政協(xié)工作主動與黨政工作對接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)工作全過程和各方面，推動政協(xié)黨建和履職齊頭并進。

過去一年，五華區(qū)政協(xié)緊盯事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵問題，關(guān)注涉及人民群眾切身利益的實際需要，組織開展了8類24項重點協(xié)商。著力提高聯(lián)組會議質(zhì)量，對推進五華區(qū)教育“三名”工程實施、創(chuàng)建國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、促進“雙創(chuàng)”工作、發(fā)展地鐵經(jīng)濟等18個方面工作提出意見建議83條，把意見建議全部轉(zhuǎn)化為集體提案，推動所提問題得到較好的解決和落實。

聚焦大氣污染防治機制，五華區(qū)政協(xié)精心選點調(diào)研大氣污染防治專項整治行動情況，召開議政性常務(wù)委員會議，對五華區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)推進情況進行專題協(xié)商，提出建立重污染天氣預(yù)警機制，加強科學(xué)防治和治理等意見建議，得到區(qū)政府及有關(guān)部門采納。

聚力翠湖片區(qū)業(yè)態(tài)提升，五華區(qū)政協(xié)在翠湖片區(qū)整治提升取得階段性成效的基礎(chǔ)上，圍繞該片區(qū)業(yè)態(tài)的現(xiàn)狀、規(guī)劃、布局、提升，組織近百名區(qū)政協(xié)委員開展集體視察，聯(lián)合市政協(xié)開展重點調(diào)研，組織區(qū)政協(xié)委員跨界別調(diào)研，召開專題協(xié)商會，學(xué)習(xí)考察福州市歷史文化街區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，支持民建中央文化委的專家學(xué)者開展專題調(diào)研，聯(lián)合民革五華區(qū)基層委召開“云南名人的翠湖故事”專題座談會。向市政協(xié)提出提案，明晰了翠湖片區(qū)的業(yè)態(tài)定位、業(yè)態(tài)布局、實施路徑、管理運營模式等，推進區(qū)政府編制和完成了《翠湖歷史文化片區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)定位與提升》規(guī)劃。

在對新運糧河水環(huán)境綜合治理情況的重點監(jiān)督中，五華區(qū)政協(xié)采取視察監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合、提案監(jiān)督與評議監(jiān)督密切配合、聯(lián)合監(jiān)督與社情民意監(jiān)督相互補充的方式，針對河長制特別是村組河長的責(zé)任落實情況、2018年度工程類措施的建設(shè)推進情況、河道沿線臨違建筑拆除情況及河道綜合治理整頓情況4個專題，對新運糧河五華段水環(huán)境綜合治理情況開展重點監(jiān)督。推動新運糧河五華區(qū)段“三級河長四級治理”責(zé)任體系得到壓實，水環(huán)境綜合治理長效機制基本建成，實現(xiàn)河長制工作全覆蓋，初步實現(xiàn)2018年新運糧河五華區(qū)段水質(zhì)目標。

按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，五華區(qū)政協(xié)著力推動了部分重點產(chǎn)業(yè)、重點項目建設(shè)。目前，五華區(qū)人民醫(yī)院暨五華區(qū)康養(yǎng)中心建設(shè)項目已開工建設(shè)，翠湖片區(qū)“兩坡一街”提升整治示范工程等項目已完工，核桃箐、龍院上峰村城中村改造項目已開工建設(shè)。

參政議政

推進和諧幸福五華建設(shè)

五華區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會始終把促進高質(zhì)量發(fā)展作為履職的第一要務(wù)，把促進民生改善作為履職的出發(fā)點和落腳點，扎實做好政協(xié)經(jīng)常性基礎(chǔ)工作。通過調(diào)研、主席會議形成的《關(guān)于建立五華區(qū)老舊居民小區(qū)服務(wù)管理長效機制的建議案》，提出對不同條件的老舊居民小區(qū)進行分類管理等意見建議，得到了區(qū)政府及有關(guān)職能部門的重視和采納，已選擇在豐寧小區(qū)、虹山新村小區(qū)、云冶集團單位職工宿舍開展試點工作。

針對新型工業(yè)培育發(fā)展、老字號保護發(fā)展等難點問題和校外培訓(xùn)機構(gòu)現(xiàn)狀、“四點半學(xué)校”開辦情況、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)情況等熱點問題，五華區(qū)政協(xié)進行了調(diào)研并提出意見。

充分發(fā)揮提案的作用，五華區(qū)政協(xié)注重將調(diào)研成果及聯(lián)組會意見建議轉(zhuǎn)化為提案。2018年，五華區(qū)政協(xié)立案的138件提案中，集體提案34件，占24.6%，創(chuàng)歷年新高。

五華區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢特點，匯聚民智民意，凝聚民心民力，充分調(diào)動各方面積極因素投身五華區(qū)的改革發(fā)展事業(yè)。一年來，各民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團體深入開展調(diào)研，提出聯(lián)組會議發(fā)言材料和集體提案23份。

2018年，五華區(qū)政協(xié)還出版了《昆明·五華老行當(dāng)史話》，搶救性整理了一批市井文化文史資料。出版《五華文史資料》第三十輯“血線僑魂”，紀念南僑機工歸國參戰(zhàn)80周年。積極向區(qū)外學(xué)習(xí)考察團推介特色街區(qū)發(fā)展、民族團結(jié)示范村、平安五華建設(shè)等五華好經(jīng)驗，致力于講好五華故事。

在昆明脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，五華區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會組織委員對五華區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、陡坡村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況深入開展調(diào)研，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興建言獻策。并組織干部職工和委員、委員單位捐款，專門用于五華區(qū)精準扶貧。發(fā)動醫(yī)療衛(wèi)生界和企業(yè)界政協(xié)委員，聯(lián)合五華區(qū)衛(wèi)計局到西翥街道廠口衛(wèi)生院開展了健康扶貧義診活動。對口幫扶的廠口社區(qū)界牌居民小組列入五華區(qū)2018年美麗宜居鄉(xiāng)村區(qū)級示范村項目建設(shè)，并推動40戶危房戶完成危房改造。

新時代對政協(xié)工作提出了新要求。五華區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會通過開展全體委員培訓(xùn)、出臺相關(guān)辦法、開展視察調(diào)研和協(xié)商座談等方式，充分發(fā)揮委員的主體作用，為五華經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展獻計出力。在觀看庭院劇《平凡》《聯(lián)大往事》和參加“悅跑五華”“我與地鐵零距離”等活動中，進一步激發(fā)了委員履職的積極性和主動性。

提質(zhì)增效

推動五華高質(zhì)量發(fā)展

2019年是中華人民共和國、人民政協(xié)成立70周年，也是五華區(qū)推進動能轉(zhuǎn)換、奮力實現(xiàn)崛起的“窗口期”。五華區(qū)政協(xié)將著力創(chuàng)新履職方式，著力激發(fā)委員作用，著力提高建言資政質(zhì)量，以政協(xié)工作提質(zhì)增效助推五華經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

新的一年，五華區(qū)政協(xié)將持續(xù)在思想政治引領(lǐng)和建言資政兩方面雙向發(fā)力，緊緊圍繞推進優(yōu)化空間發(fā)展布局、提升發(fā)展質(zhì)量效益、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、擦亮城市文化底色、提升群眾幸福指數(shù)、提高社會治理水平7個方面，深入開展協(xié)商議政和民主監(jiān)督。圍繞高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精準扶貧脫貧、教育增量擴優(yōu)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、生態(tài)環(huán)境改善、安全生產(chǎn)工作等民生熱點難點問題調(diào)研監(jiān)督、獻計出力。

圍繞昆明打造健康之城的目標，五華區(qū)政協(xié)將立足五華區(qū)實際深入開展調(diào)研，助推醫(yī)養(yǎng)結(jié)合擴面提質(zhì)、大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展�；貞�(yīng)人民群眾對環(huán)境保護、污染治理等領(lǐng)域的關(guān)心關(guān)切，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作為重點內(nèi)容，緊盯新運糧河源頭和沿線拆臨拆違、工程類項目的推進落實開展重點監(jiān)督，在改善水質(zhì)的同時推動建成景觀河道，提升沿線居民的人居環(huán)境。

大團結(jié)、大聯(lián)合是政協(xié)的政治優(yōu)勢之一。五華區(qū)政協(xié)將加強與各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團體和無黨派人士的團結(jié)合作，密切同民族宗教界代表人士的聯(lián)系，身體力行做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為五華區(qū)深化改革開放、促進社會和諧穩(wěn)定凝心聚力，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。

在加強自身建設(shè)方面，五華區(qū)政協(xié)將建立黨員常委履職建言點評制度，定期和不定期對每位黨員常委的履職建言情況進行點評，帶動全體黨員委員嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。通過召開專題性常務(wù)委員會會議和組織培訓(xùn)，提高委員履職能力和水平。同時，建立區(qū)政協(xié)委員分批次列席常務(wù)委員會會議制度，為更多委員有效參與協(xié)商活動提供實踐平臺。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上。五華區(qū)政協(xié)還將深入貫徹中央八項規(guī)定實施細則和省、市、區(qū)委的有關(guān)規(guī)定，打造學(xué)習(xí)型干部隊伍，持續(xù)改進機關(guān)作風(fēng)，切實做到辦文規(guī)范、辦會嚴謹、辦事周全，不斷提升區(qū)政協(xié)機關(guān)整體服務(wù)水平。

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