隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，市區(qū)發(fā)展加快融合，地名管理工作中也出現(xiàn)了一些新情況，如歷史地名消失，新地名命名不規(guī)范，部分小區(qū)和商業(yè)體命名大、洋、怪、重，少數(shù)地名重名等。在日前市政協(xié)主持召開的昆明市地名和街名顧問組工作會議上，市民政局負(fù)責(zé)人表示，將修訂《昆明市地名管理規(guī)定》，全面規(guī)范地名管理，并不斷弘揚(yáng)昆明優(yōu)秀地名文化，更好地為城市建設(shè)服務(wù)。

現(xiàn)狀走訪

不規(guī)范名稱層出不窮

你知道嗎，經(jīng)常聽到的“××中心”“××國際”……諸如此類“高大上”的小區(qū)名，實際上并不符合規(guī)范�！斑@些名字都搞不懂是什么意思，也難記。”居住在西山區(qū)的劉大爺認(rèn)為，不管是小區(qū)名字還是其他建筑名，都應(yīng)該起個和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)系、容易記住的中國名。

老昆明人蔡順林認(rèn)為，昆明的地名應(yīng)該有自己的特色，比如“花之城”“翠湖俊園”等名字不僅很好聽，而且還很有昆明特色。

《昆明市地名管理規(guī)定》第六條明確規(guī)定，一般不以人名作地名，禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名，不得用外國地名、人名、企業(yè)名或產(chǎn)品名、商標(biāo)名命名中國地名。那為什么還會有這么多洋名字的小區(qū)呢？據(jù)某房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)內(nèi)人士介紹，“在房地產(chǎn)開發(fā)中，項目是要到規(guī)劃部門進(jìn)行名字核準(zhǔn)的，肯定不會允許用洋名。但往往開發(fā)商會覺得批下來的名字太‘土’，就自己起一個，也叫樓盤的推廣名，久而久之，就成了大家都熟知的名字了�！�

那對于出現(xiàn)的這些違規(guī)名稱，為什么沒有更改呢？市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這是由于存在年限較長，群眾熟知，且涉及群眾的身份信息、不動產(chǎn)登記、工商注冊登記、治安管理、水電煤氣管線鋪設(shè)等等，一旦更改，會給市民帶來極大不便，所以規(guī)范難度較大。

除了洋地名，一些“延長線”、數(shù)字地名、工程代稱地名等情況也比較突出。隨著昆明的城市化進(jìn)程加快，很多地名沒有提前進(jìn)行規(guī)劃和審批，就直接使用，導(dǎo)致后期再進(jìn)行更改時，就已經(jīng)涉及規(guī)劃、國土、住建、公安、城管等多個部門，協(xié)調(diào)對接困難，難以形成合力，造成了這些地名使用的混亂。

專家建議

地名應(yīng)具備地域特點

“關(guān)鍵在于法律制度的制定和完善�！痹颇厦褡宕髮W(xué)教授謝本書認(rèn)為，昆明目前施行的《昆明市地名管理規(guī)定》很多都是遵照全國《地名管理條例》，而這部規(guī)定已經(jīng)頒布超過30年，地名的產(chǎn)生發(fā)生翻天覆地的變化，原有的《地名管理條例》已難以滿足現(xiàn)實地名管理需要，迫切需要修訂，進(jìn)一步明確細(xì)化地名管理的要求，強(qiáng)化對不規(guī)范地名使用的監(jiān)督執(zhí)法，確保地名管理規(guī)范有序。

“地名是基本的社會公共信息，承載了一個地域長時間的記憶，本身已經(jīng)成為歷史文化的載體，管理不好地名，就會影響整個城市的發(fā)展�！笔姓䥇f(xié)文史委原副主任卜保怡認(rèn)為，地名因一地山形水勢、歷史事件、歷史人物、風(fēng)物特產(chǎn)、風(fēng)土民情而得，不是什么人拍腦門就想出來的；除非有特殊紀(jì)念意義，絕不能起個洋名，而應(yīng)該根據(jù)地域特點、歷史文化來為其命名。

“昆明城市化帶來地域的擴(kuò)大，出現(xiàn)越來越多的道路、建筑，這么多新的地名要如何命名，關(guān)鍵要做好頂層設(shè)計�！崩ッ鲗W(xué)院教授趙翼榮認(rèn)為，在開展城市規(guī)劃的同時，應(yīng)該結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃意圖、功能分區(qū)和建設(shè)特點，充分體現(xiàn)地名的整體性、系統(tǒng)性，反映城鎮(zhèn)的整體美，統(tǒng)籌考慮昆明的歷史、地理和人文特征，同步開展地名規(guī)劃，加強(qiáng)對昆明地名工作的宣傳力度，推進(jìn)地名和街名命名、管理工作更加科學(xué)規(guī)范。

那要如何命名新的地名呢？卜保怡和趙翼榮都認(rèn)為，在地名命名中充分利用歷史文化資源、反映昆明地域特色、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，同時圍繞“世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城”三大品牌，加強(qiáng)地名文化建設(shè)，增強(qiáng)文化自信，提升城市品質(zhì)。

對于老地名，云南大學(xué)教授陳慶江認(rèn)為要擴(kuò)大宣傳，增加市民對地名的認(rèn)知度，從地名來認(rèn)識昆明�！氨热绱浜嵘脑旌螅壬轮�?zé)ü獠剩芏嗍忻窈陀慰涂吹较壬�，卻不知道來歷。我們就可以通過設(shè)置地名介紹牌，將先生坡地名的由來告訴大家。”陳慶江說，地名一定要能留得住“回憶”，記得住“鄉(xiāng)愁”，只有傳承和保護(hù)好老地名，才能擦亮歷史文化名城這塊牌子。

官方回應(yīng)

將加強(qiáng)地名文化建設(shè)

為適應(yīng)地名管理工作的新形勢，結(jié)合當(dāng)前地名管理工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，2018年，市民政局開展了《昆明市地名管理規(guī)定》的修訂立法調(diào)研，并形成了《昆明市地名管理工作對策研究（第一稿）》，目前正組織進(jìn)行修改完善。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照地名使用規(guī)范化的要求，昆明市對主城區(qū)及國家級開發(fā)（度假）區(qū)范圍內(nèi)的城市道路進(jìn)行排查，對城市道路名稱中存在的“大、洋、怪、重”、有路無名、有名難找、標(biāo)識不清和工程代稱等問題進(jìn)行了清理整治，規(guī)范命名道路136條，重新設(shè)置地名標(biāo)志牌213塊，協(xié)調(diào)交警支隊、住建部門整治標(biāo)志牌242塊，進(jìn)一步規(guī)范了主城區(qū)的道路地名。

在地名文化建設(shè)方面，市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將圍繞建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市目標(biāo)，推進(jìn)尋找“昆明百年老地名”等活動，營造良好的地名文化氛圍，充分展示昆明最美地名的風(fēng)采，擴(kuò)大輿論宣傳，提高社會認(rèn)知度，弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化。

下一步，昆明市還將依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立并更新地名數(shù)據(jù)庫，建設(shè)區(qū)劃地名信息平臺，不斷探索地名管理服務(wù)的新方式，開發(fā)地名信息化服務(wù)的新領(lǐng)域、新項目、新產(chǎn)品，積極開展信息系統(tǒng)建設(shè)，探索地名成果的信息化服務(wù)，更好地為城市建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請在3個月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。