記者日前獲悉，《昆明市社會(huì)信用體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（下稱《計(jì)劃》）出臺(tái)，到2020年，昆明將建立完善社會(huì)信用基礎(chǔ)性規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，包括建立全市統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)、推動(dòng)信用信息交換共享等，以形成常態(tài)化、規(guī)范化的信用信息歸集機(jī)制，并打造成國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。

目標(biāo)：力爭(zhēng)進(jìn)入“國家隊(duì)”

《計(jì)劃》提出，將充分發(fā)揮政府的組織推動(dòng)、政策引導(dǎo)、激勵(lì)示范作用，打破信息壁壘和“孤島”，加快構(gòu)建統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的公共信用信息系統(tǒng)。到2020年，政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)取得明顯成效，重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域誠信建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破；全社會(huì)誠信意識(shí)普遍增強(qiáng)，基本形成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的信用環(huán)境，成為全省社會(huì)信用體系建設(shè)的排頭兵，力爭(zhēng)進(jìn)入國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市行列。

范圍：推進(jìn)四大層面誠信建設(shè)

《計(jì)劃》提出加快推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法四大層面的誠信建設(shè)。其中，在政務(wù)層面將充分發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的社會(huì)監(jiān)督和約束，提升政府決策透明度和公信力。探索建立公務(wù)員誠信檔案，將誠信記錄情況作為干部考核、使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

在推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)層面，將建立完善生產(chǎn)、流通、電商、交通運(yùn)輸?shù)?4個(gè)領(lǐng)域的誠信建設(shè)。其中，在金融領(lǐng)域?qū)⑸钊腴_展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理，加大對(duì)金融欺詐、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為的懲戒力度，嚴(yán)厲打擊各類以互聯(lián)網(wǎng)金融為名的違法違規(guī)行為。

在社會(huì)誠信建設(shè)層面，全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育科研等7個(gè)領(lǐng)域的信用建設(shè)。其中，將建立完善重大勞動(dòng)保障違法行為和用人單位惡意欠薪違法行為公示制度，規(guī)范職業(yè)中介行為，嚴(yán)厲打擊各種黑中介、黑用工等違法失信行為。在司法公信建設(shè)層面將推進(jìn)法院、檢察、司法行政等領(lǐng)域的公信建設(shè)。

措施：推動(dòng)信用信息交換共享

為打破信息條塊分割制約，《計(jì)劃》提出，完善全市各行業(yè)、各區(qū)域信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為核心技術(shù)的城市大數(shù)據(jù)信用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)本市自然人、法人和其他社會(huì)組織信用主體信息全覆蓋，數(shù)據(jù)歸集、處理、交換、應(yīng)用等功能全覆蓋，實(shí)現(xiàn)信用信息的共建、共享、公用。包括升級(jí)改造“信用昆明”門戶網(wǎng)站，開發(fā)“信用昆明”手機(jī)App，開通“信用昆明”官方微信公眾號(hào)。

同時(shí)，按照國家和云南省總體要求，以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化為原則，整合工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、社會(huì)保障、公安等部門的信用信息，有序推進(jìn)行業(yè)和部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信用信息的交換共享，逐步實(shí)現(xiàn)市級(jí)信用信息平臺(tái)與國家、省級(jí)信用信息平臺(tái)互聯(lián)互通，信息交換共享。

值得注意的是，《計(jì)劃》還將不斷擴(kuò)大信用記錄和信用報(bào)告的應(yīng)用范圍，在招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易、政府采購、評(píng)先評(píng)優(yōu)和財(cái)政資金安排等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展信用記錄核查和信用報(bào)告使用。

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