麗江市堅持以問題為導(dǎo)向,強(qiáng)力推進(jìn)拉市海環(huán)保問題整改工作,決心打贏環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。

今年6月,中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”指出拉市海環(huán)保存在突出問題;9月26日,生態(tài)環(huán)境部就中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題的整改工作對麗江市進(jìn)行約談;10月13日,央視《東方時空》對拉市海高原濕地省級自然保護(hù)區(qū)環(huán)保問題進(jìn)行報道,指出麗江市對中央環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題整改還存在問題。針對上述存在的問題,麗江市高度警醒、痛定思痛、直面問題、深刻反思、吸取教訓(xùn)、舉一反三,做到思想認(rèn)識再提高、任務(wù)措施再明確、監(jiān)管工作再壓實(shí)、督查督辦再加強(qiáng)、責(zé)任追究再嚴(yán)格。

麗江市委、市政府認(rèn)為,拉市海環(huán)保問題充分反映出站位不高、認(rèn)識不深,責(zé)任缺失、監(jiān)管缺位,干部不擔(dān)當(dāng)、不作為,體制不順、機(jī)制不全,必須引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)反思,迅速抓好整改。

10月15日,市委常委會審議通過《關(guān)于侵占破壞拉市海自然保護(hù)區(qū)問題整改工作方案(送審稿)》。方案提出,要以問題為導(dǎo)向,按照“實(shí)事求是、抓實(shí)抓細(xì)、職責(zé)明確、限時整改、標(biāo)本兼治、全面提升”的思路,強(qiáng)力推進(jìn)整改,有效解決問題。

按照市委、市政府的部署和要求,市直各部門和玉龍納西族自治縣迅速采取最嚴(yán)措施,打響了一場轟轟烈烈的拉市海環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。

記者在采訪中看到,高爾夫球場特征蹤影全無。大約1.5米高的隔離欄圍在保護(hù)區(qū)紅線邊緣,并設(shè)置有明顯的界樁和界碑。昔日的高爾夫球場已變成了樹林,之前球場上的發(fā)球臺、球洞、沙坑等高爾夫球場特征均已不見蹤影,埋在地下的管網(wǎng)、草坪灌溉系統(tǒng)已被拆除。放眼望去,一株株喬木、一叢叢箭竹在風(fēng)中搖曳。

按照嚴(yán)禁拉市海保護(hù)區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)開展旅游活動,限期整治與保護(hù)目標(biāo)相悖的旅游項目,依法取締未經(jīng)審批的項目的要求,對現(xiàn)有旅游船只及經(jīng)營船只進(jìn)行全面徹底取締。同時,核查取締了核心區(qū)范圍內(nèi)與保護(hù)目標(biāo)相悖的其他旅游項目,全面禁止了保護(hù)區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)一切水上旅游活動。

采訪中記者看到,位于核心區(qū)的16個碼頭已全部拆除,核心區(qū)逸景基地26間違法建筑和其他違章建筑已經(jīng)拆除。原有的54家馬場已整合成18家,馬匹數(shù)量從4500匹減少到3500匹。減少的36家馬場原址正在進(jìn)行土地復(fù)墾,有的已經(jīng)完成并在現(xiàn)場設(shè)立了警示牌。

對于麗江古城湖畔高爾夫球場侵占保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)問題,對麗江玉龍生態(tài)旅游開發(fā)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用拉市海高原濕地省級自然保護(hù)區(qū)行為進(jìn)行查處,全面拆除侵占濕地范圍內(nèi)的建筑物及構(gòu)筑物。同時,完成了球場73個沙坑、72個發(fā)球臺、18個果嶺的回填和綠化工作,拆除了停車場旁的會所。

對于政府和保護(hù)區(qū)管理部門對違法行為未予查處,也未納入督查整改范疇問題,分別由森林公安、環(huán)保、水務(wù)等部門,對企業(yè)在辦理林業(yè)、環(huán)評和水土保持手續(xù)等方面存在的問題進(jìn)行查處,并督促指導(dǎo)整改。玉龍縣通過啟動行政處罰程序,對相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人分別進(jìn)行了處理。其中,通報問責(zé)2個單位,黨內(nèi)嚴(yán)重警告5人、免職1人、政務(wù)記過2人。

同時,建立健全拉市海保護(hù)與發(fā)展管理聯(lián)動機(jī)制,建立完善部門聯(lián)席會議制度和區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建設(shè)信息共享平臺。深入實(shí)施“四退三還”工程,開展拉市鎮(zhèn)打漁村沿老路以下農(nóng)戶、經(jīng)營戶、公共設(shè)施等整體搬遷工作。研究制定行之有效的專項方案,推進(jìn)“一水兩污”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化污染防治,確保達(dá)標(biāo)排放。健全完善長效監(jiān)管機(jī)制,保持整治高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊“兩違”行為。

市委、市政府表示,生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題,全力抓好生態(tài)文明建設(shè)是必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笳呜?zé)任,一定要提高站位、深刻反思,扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要把嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)作為重要標(biāo)準(zhǔn),從對麗江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局負(fù)責(zé)的高度抓好環(huán)保督察整改工作,力爭走出一條讓生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、讓生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的綠色發(fā)展路徑。要在嚴(yán)守生態(tài)紅線的前提下,一手抓整治、一手抓轉(zhuǎn)型升級,決心探索出一條綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的良性循環(huán)發(fā)展新路子。（云南日報記者李秀春）

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