昨日下午，省政府新聞辦舉行“云南省2017年15個貧困縣（市）退出”新聞發(fā)布會宣布，2017年，全省有10個州（市）的15個貧困縣（市）實現(xiàn)了脫貧摘帽。其中，昆明市的尋甸回族彝族自治縣上榜，這標(biāo)志著尋甸縣正式退出貧困縣序列。

2016年11月11日，尋甸吹響脫貧攻堅集結(jié)號，圍繞“精準(zhǔn)”，突出實干，截至2017年底，全縣累計減少農(nóng)村貧困人口126311人，貧困發(fā)生率由2014年的26.93%下降到2%以下，農(nóng)村常住居民人均可支配收入由2014年的6113元，增長到2017年末的8229元，全縣整體達到現(xiàn)行脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。

尋甸是全市3個少數(shù)民族自治縣、全省59個革命老區(qū)縣、全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一，山區(qū)、高寒山區(qū)占全縣總面積的87.5%，集民族、貧困、山區(qū)、革命老區(qū)于一體。脫貧攻堅開展以來，尋甸高位統(tǒng)籌抓強組織體系，落實“雙組長”和“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作聯(lián)席會議“雙召集人”制度，實行分指揮部和戰(zhàn)區(qū)指揮部“雙線”負責(zé)。掛圖作戰(zhàn)，“嚴”字當(dāng)前，精準(zhǔn)管理�！皩崱弊之�(dāng)先，精準(zhǔn)施策�！皽�(zhǔn)”字當(dāng)頭，精準(zhǔn)退出。

推進“龍頭＋”“農(nóng)業(yè)＋”“就業(yè)＋”“補助＋”，實現(xiàn)每個貧困村有1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每戶貧困戶有1至2個產(chǎn)業(yè)增收項目，累計帶動貧困戶30500戶，戶均增收1850元以上。首創(chuàng)的農(nóng)村致富帶頭人幫扶協(xié)會，帶動貧困戶就業(yè)11380人，促進農(nóng)戶增收500余萬元。精準(zhǔn)實施的易地搬遷，累計完成23個易地搬遷點976戶3669人，13個宜居農(nóng)房集中安置點1039戶，50582戶農(nóng)房改造或新建。實施120個深度貧困自然村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。精準(zhǔn)施策抓控輟保學(xué)，出臺政策加強控輟保學(xué)。2014年至2017年累計資助學(xué)生56.76萬人次，補助資金3.91億元。

尋甸注重扶貧與扶志相結(jié)合。通過開展“雙講雙評”活動、“兩學(xué)三比”活動營造農(nóng)村良好氛圍，樹立農(nóng)村新風(fēng)正氣。抓細抓準(zhǔn)動態(tài)管理工作，針對性開展幫扶，消除群眾“心理不平衡”。同時堅持黨建引領(lǐng)，實施農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富“雙帶”工程。接下來，尋甸繼續(xù)實行12個行業(yè)分指揮部和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮部“雙線”負責(zé)制，確保全縣33358戶繼續(xù)得到幫扶和鞏固。同時注重志智雙扶，激活群眾內(nèi)生動力。

據(jù)介紹，全省實現(xiàn)脫貧摘帽的其他14個貧困縣（市）分別是：曲靖市的羅平縣，楚雄州的牟定縣、姚安縣，紅河州的石屏縣，普洱市的寧洱哈尼族彝族自治縣，西雙版納州的勐�？h，大理州的祥云縣、賓川縣、巍山彝族回族自治縣、洱源縣、鶴慶縣，德宏州的芒市，麗江市的玉龍納西族自治縣，臨滄市的云縣。

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貧困縣退出絕不簡單

在昨日舉行的云南省2017年15個貧困縣（市）退出新聞發(fā)布會上，省扶貧辦副主任施榆兵表示，這是我省歷史上首次實現(xiàn)貧困縣數(shù)量減少，標(biāo)志著我省脫貧攻堅工作邁出了歷史性的一步，為實現(xiàn)“兩個確�！蹦繕�(biāo)任務(wù)、堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了示范借鑒。

貧困縣退出的程序及標(biāo)準(zhǔn)有哪些？施榆兵介紹，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》和《云南省貧困退出機制實施方案》的規(guī)定，貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，原則上西部地區(qū)貧困縣貧困發(fā)生率要降至3%以下。貧困人口脫貧以穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，即貧困人口不愁吃、不愁穿，貧困家庭孩子全部接受九年義務(wù)教育、無因貧失學(xué)輟學(xué)，基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助全覆蓋，全部實現(xiàn)住房安全有保障。

貧困縣退出絕不簡單。貧困縣退出的主要程序是，縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，州市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組初審，省級核查、公示、審定，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專項評估檢查，省人民政府批準(zhǔn)。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組今年7月1日至25日組織開展了對我省15個縣（市）的專項評估檢查。經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，9月18日國務(wù)院扶貧辦向我省反饋了評估檢查結(jié)果，15個縣（市）均符合貧困縣退出條件。經(jīng)9月25日省政府常務(wù)會審議通過，9月27日省委常委會第98次（擴大）會議審定同意，9月29日云南省人民政府正式批準(zhǔn)15個縣（市）退出貧困縣序列。

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