9月21日，云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議表決通過《云南省生物多樣性保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），將于2019年1月1日起正式施行。據(jù)介紹，該條例是全國首個保護(hù)生物多樣性的地方性法規(guī)。
生態(tài)賠償制度
《條例》所稱的生物多樣性，是指生物（動物、植物、微生物）與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和，包含生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因3個層次。
《條例》指出，各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的生物多樣性保護(hù)負(fù)責(zé)。企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取資源利用效率高、對生物多樣性影響小的綠色生產(chǎn)方式，防止、減少對生物多樣性的破壞，對生物多樣性所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生物多樣性保護(hù)意識，采取低碳、循環(huán)、節(jié)儉的綠色生活方式，自覺抵制損害生物多樣性的行為。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，建立損害者擔(dān)責(zé)、保護(hù)者得到補(bǔ)償?shù)纳锒鄻有员Ｗo(hù)機(jī)制�？h級以上人民政府可以組織開展生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值評估。
多樣性保護(hù)
《條例》中提出，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照生物多樣性保護(hù)規(guī)劃或者計劃建設(shè)完善植物園、樹木園、繁育中心、野生動物馴養(yǎng)基地等遷地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和種質(zhì)資源庫、動物細(xì)胞庫、畜禽基因庫等離體保存設(shè)施。鼓勵和支持企業(yè)，院校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位和社會組織開展生物多樣性保護(hù)研究，參與有關(guān)保護(hù)設(shè)施建設(shè)。
對已退化或遭到破壞的具有代表性和重要經(jīng)濟(jì)、社會價值以及本省特有的生態(tài)系統(tǒng)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先制定修復(fù)方案，進(jìn)行治理和恢復(fù)。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括治理和恢復(fù)的內(nèi)容、方式、期限，必要時可以在一定范圍內(nèi)采取封閉保護(hù)措施。
在自然保護(hù)區(qū)擅自引入外來物種 最高罰15萬
條例規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)擅自引入外來物種的，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政主管部門責(zé)令改正，沒收物種資源和違法所得，并處5萬元以上15萬元以下罰款。
擴(kuò)散、放生或者丟棄外來入侵物種的，由縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門按照各自職權(quán)責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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