深圳地下空間或可協(xié)議出讓 工程設(shè)施間應(yīng)互聯(lián)互通

9月14日，深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)通過(guò)微信平臺(tái)舉行《深圳市地下空間開(kāi)發(fā)利用暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)證會(huì)。

據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解，此次聽(tīng)證會(huì)主要針對(duì)《暫行辦法》中公眾較為關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行聽(tīng)證，《暫行辦法》將對(duì)已實(shí)施10年的《深圳市地下開(kāi)發(fā)利用管理暫行辦法》進(jìn)行修訂，對(duì)地下空間規(guī)劃體系、土地使用權(quán)出讓等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

《暫行辦法》提出，地下空間的建設(shè)用地使用權(quán)或可協(xié)議出讓。除了可以采用招標(biāo)、拍賣等公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式出讓地下空間外，本次修訂還增加了地下建設(shè)用地協(xié)議出讓的情形。

《暫行辦法》提出受客觀條件制約不具備獨(dú)立開(kāi)發(fā)條件的經(jīng)營(yíng)性地下空間才能協(xié)議出讓。需要穿越市政道路、公共綠地、公共廣場(chǎng)等公共用地，或連接兩宗已設(shè)定產(chǎn)權(quán)用地的地下公共連通空間，可以按照公共通道用途出讓，且允許配建不超過(guò)通道總建筑面積20%的經(jīng)營(yíng)性建筑。

同時(shí)規(guī)定地上建設(shè)用地使用權(quán)人申請(qǐng)開(kāi)發(fā)其建設(shè)用地范圍內(nèi)的地下空間，原則上應(yīng)用于建設(shè)停車場(chǎng)、文化活動(dòng)、體育鍛煉等市政、交通和公共服務(wù)設(shè)施。

此外，《暫行辦法》強(qiáng)調(diào)地下工程設(shè)施間應(yīng)互聯(lián)互通�！稌盒修k法》明確了地下空間開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循資源保護(hù)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用、有償使用、安全環(huán)保、公共利益優(yōu)先、地上地下相協(xié)調(diào)等基本原則，并與海綿城市的建設(shè)要求相協(xié)調(diào)。

地下空間重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，須對(duì)地下空間的互連互通作出具體規(guī)定，在核定地下工程規(guī)劃條件時(shí)，必須根據(jù)地下空間重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃明確相鄰地下工程和設(shè)施的具體連通要求。

《暫行辦法》明確提出由市政府建立地下空間綜合信息管理平臺(tái)，地下空間開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、地質(zhì)環(huán)境信息、規(guī)劃建設(shè)管理、地籍信息、管線信息、綜合管廊信息、檔案管理等信息應(yīng)當(dāng)納入地下空間綜合信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地下空間管理信息的共建共享。

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