當(dāng)前云南的高原濕地存在哪些問(wèn)題?可以怎么保護(hù)與修復(fù)?8月10日,“議政圓桌”第二場(chǎng)走進(jìn)文山州丘北縣,就上述問(wèn)題進(jìn)行考察和探討。與會(huì)的專家學(xué)者建議,應(yīng)當(dāng)盡早出臺(tái)“云南標(biāo)準(zhǔn)”,保護(hù)修復(fù)省內(nèi)開發(fā)利用過(guò)度的高原濕地。

高原濕地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用

九三學(xué)社云南省委常委、云南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)專家、云南省環(huán)境科學(xué)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師董海京介紹,云南高原濕地在較小的景觀尺度上,與森林等構(gòu)成復(fù)雜多樣的生境類型,在全國(guó)濕地類型中獨(dú)具特色,是重要的景觀及旅游資源。

她說(shuō),“云南高原濕地的水源涵養(yǎng)與調(diào)節(jié)功能突出,區(qū)域氣候調(diào)節(jié)作用明顯,碳庫(kù)功能顯著,生物多樣性豐富,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)明顯�！�

董海京指出,碧塔海國(guó)際重要濕地,就是普達(dá)措國(guó)家公園的重要組成部分;而瀘沽湖,已經(jīng)創(chuàng)造了較大的旅游價(jià)值;沾益、鶴慶、洱源、丘北等縣濕地保護(hù)和恢復(fù)的成效,已開始帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。全省大量高原濕地,正成為旅游業(yè)發(fā)展的新支柱,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮著新的驅(qū)動(dòng)力作用。

云南省環(huán)境科學(xué)研究院孔德平博士也指出,全省有濕地面積259萬(wàn)公頃,地處六大國(guó)際國(guó)內(nèi)河流的源頭或上游,具有巨大的儲(chǔ)水功能,是“中華水塔”和“亞洲水塔”的重要組成部分,也是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐性、戰(zhàn)略性資源。

全省濕地環(huán)境功能與生物多樣性在衰減

董海京根據(jù)她主持完成的“新形勢(shì)下云南省高原濕地保護(hù)的對(duì)策建議”九三學(xué)社參政議政調(diào)研課題成果指出,歷史上,云南曾一度出現(xiàn)圍湖造田運(yùn)動(dòng),致使一些高原湖泊面積縮小,濕地生境破碎,生態(tài)功能退化。

她說(shuō),有些地方對(duì)濕地資源過(guò)度利用,尤其是過(guò)度捕撈、采挖,使得濕地資源銳減,一些土著和特有魚類已瀕危甚至滅絕,這些情況,既造成資源破壞,又影響旅游形象。

“瀘沽湖已經(jīng)發(fā)現(xiàn)草魚生長(zhǎng),如果大量繁殖,會(huì)使大量海菜花喪失,在很大程度上改變濕地生態(tài)平衡。而洱源縣為防治福壽螺,每年要花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力�！倍＞┱f(shuō)。

孔德平根據(jù)農(nóng)工黨云南省委組織的云南濕地保護(hù)與開發(fā)利用情況調(diào)研成果指出,全省濕地不同程度的遭受破壞,導(dǎo)致濕地不斷萎縮退化,環(huán)境功能與生物多樣性逐漸衰減。而城市的擴(kuò)張,則侵占了濕地和湖濱沼澤區(qū),此外,湖濱圍墾,無(wú)序發(fā)展的旅游開發(fā)活動(dòng),也破壞了濕地的生態(tài)系統(tǒng),導(dǎo)致濕地面積縮小,污染物攔截與水質(zhì)凈化功能降低。

他說(shuō),“由于農(nóng)業(yè)灌溉和居民生產(chǎn)、生活用水的需要,加之近年來(lái)省內(nèi)干旱的氣候,部分湖、庫(kù)水位下降,面臨水資源短缺的問(wèn)題。這使得已有的湖、庫(kù)濱岸帶濕地,難以健康發(fā)展和正常發(fā)揮功能�！�

孔德平認(rèn)為,外來(lái)物種入侵也對(duì)全省濕地生態(tài)系統(tǒng)造成威脅,“物種多樣性是濕地功能的重要保障,但外來(lái)物種會(huì)從食物、棲息地等方面與土著物種競(jìng)爭(zhēng),這是造成土著物種逐漸消亡的原因之一�！�

云南要科學(xué)修復(fù)退化的濕地

董海京指出,目前,我國(guó)濕地標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)尚在起步階段,規(guī)范化、實(shí)用性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,技術(shù)瓶頸研究滯后,云南也一樣,從強(qiáng)化濕地指導(dǎo)和工作規(guī)范、少走彎路提高效率等方面考慮,全省需要加快制定出臺(tái)濕地保護(hù)評(píng)估的地方性標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上,加快研究和出臺(tái)濕地有效管理評(píng)估、濕地監(jiān)測(cè)、濕地恢復(fù)、濕地保護(hù)地建設(shè)等系列標(biāo)準(zhǔn)。

“全省要科學(xué)修復(fù)退化的濕地�！彼f(shuō),高原濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的關(guān)鍵,實(shí)際上是結(jié)構(gòu)性修復(fù),而不是景觀修復(fù),要從維系或維護(hù)其結(jié)構(gòu)與功能來(lái)考慮,省級(jí)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)地探索建立各類高原濕地的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn),為全省各地退化濕地的修復(fù)提供指導(dǎo)。

董海京強(qiáng)調(diào),全省要加大對(duì)高原濕地退耕還濕的綜合治理力度,將各級(jí)濕地類型的自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園,均納入退耕還濕試點(diǎn)范圍,維護(hù)高原濕地生態(tài)服務(wù)功能的穩(wěn)定。

遭受嚴(yán)重破壞的濕地應(yīng)實(shí)施搶救性保護(hù)

孔德平指出,全省應(yīng)該加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),將生態(tài)地位重要或受到嚴(yán)重破壞的濕地,盡快劃建為濕地保護(hù)區(qū)或?qū)嵤⿹尵刃员Ｗo(hù)。

他說(shuō),濕地公園要提高建設(shè)管理水平,探索濕地生態(tài)保護(hù)與合理利用的有效形式。要建立激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)基層社區(qū)參與小型濕地的保護(hù)管理,構(gòu)建濕地保護(hù)管理與社區(qū)群眾生活水平提高改善的共贏局面,同時(shí)支持非政府環(huán)境保護(hù)組織參與濕地管理服務(wù),整合科研院所和高等院校的科研力量,力爭(zhēng)在濕地保護(hù)和恢復(fù)關(guān)鍵技術(shù)上有突破,并培養(yǎng)一批高素質(zhì)的濕地保護(hù)科研人才。

“要正確處理濕地保護(hù)與合理利用的關(guān)系�！笨椎缕秸f(shuō),濕地生態(tài)系統(tǒng)擁有巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值,應(yīng)在保護(hù)的前提下合理利用。要建立資源利用對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)影響的評(píng)價(jià)制度,濕地資源的開發(fā)利用,必須嚴(yán)格依據(jù)濕地保護(hù)區(qū)的功能區(qū)劃,相關(guān)的開發(fā)活動(dòng),要符合相應(yīng)的功能區(qū)要求。

企業(yè)應(yīng)該成為濕地保護(hù)的重要參與者

云南省濕地保護(hù)發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)肖雪冰認(rèn)為,濕地保護(hù)要理順工作機(jī)制,處理好保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、周邊群眾利益的關(guān)系;要多方籌措資金,拓寬融資渠道,吸引社會(huì)力量參與濕地保護(hù)建設(shè),在加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理開發(fā)利用森林、濕地資源,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

云南省濕地保護(hù)發(fā)展協(xié)會(huì)在丘北建設(shè)的濕地生物多樣性研究示范基地掛牌。記者江楓/攝

肖雪冰指出,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)濕地公園建設(shè),探索濕地生態(tài)保護(hù)與合理利用的有效形式。在濕地保護(hù)中,要注重保護(hù)土著水生植物,讓土著水生植物在濕地保護(hù)中發(fā)揮重要的修復(fù)作用。要全面加強(qiáng)各地濕地和生物多樣性保護(hù)的公眾宣傳教育,提高全民參與保護(hù)的意識(shí);把濕地保護(hù)內(nèi)容納入水資源保護(hù)管理、水污染防治、區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)、主體功能區(qū)等相關(guān)規(guī)劃。

丘北云宏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理劉漢云表示,要鼓勵(lì)社會(huì)力量,尤其是公民、法人及其他組織,以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等形式,參與濕地保護(hù)與修復(fù)。

“企業(yè)應(yīng)該成為濕地保護(hù)的重要參與者�！眲h云表示,濕地的保護(hù)與修復(fù),涉及面廣,而很多企業(yè)在生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)方面有著很多獨(dú)特優(yōu)勢(shì),政府要合理引導(dǎo),讓企業(yè)有序參與,并對(duì)企業(yè)給予政策上的傾斜和資金支持,讓企業(yè)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的同時(shí),也能獲得經(jīng)濟(jì)效益。

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