國務(wù)院常務(wù)會議：對必要的在建項目要避免工程爛尾

7月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議提出，財政金融政策要協(xié)同發(fā)力，更有效服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，更有力服務(wù)宏觀大局。

會議聽取了財政金融進(jìn)一步支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匯報，要求保持宏觀政策穩(wěn)定，堅持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，根據(jù)形勢變化相機(jī)預(yù)調(diào)微調(diào)、定向調(diào)控，應(yīng)對好外部環(huán)境不確定性，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。

此次會議要求，積極財政政策要更加積極，一方面要聚焦減稅降費，另一方面要加強(qiáng)相關(guān)方面銜接，加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發(fā)行和使用進(jìn)度，在推動在建基礎(chǔ)設(shè)施項目上早見成效。

同時，會議提出支持?jǐn)U內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。要保持適度的社會融資規(guī)模和流動性合理充裕，疏通貨幣信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將降準(zhǔn)資金用于支持小微企業(yè)、市場化債轉(zhuǎn)股等，并鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券，豁免發(fā)行人連續(xù)盈利要求。

此外，會議提出，要加快國家融資擔(dān)�；�金出資到位，努力實現(xiàn)每年新增支持15萬家（次）小微企業(yè)和1400億元貸款目標(biāo)。同時，堅決出清“僵尸企業(yè)”，減少無效資金占用。

會議認(rèn)為，激發(fā)社會活力，推動有效投資穩(wěn)定增長，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板、鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭、促進(jìn)就業(yè)的重要舉措。一方面要深化投資領(lǐng)域“放管服”改革，調(diào)動民間投資積極性。

另外，要有效保障在建項目資金需求。督促地方盤活財政存量資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則保障融資平臺公司合理融資需求，對必要的在建項目要避免資金斷供、工程爛尾。除此之外，要對接發(fā)展和民生需要，推進(jìn)建設(shè)和儲備一批重大項目。

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