桃園社區(qū)生態(tài)破壞整改不到位 9月底前治理全面完成

“第一輪中央環(huán)境保護督察轉(zhuǎn)辦事項中,昆明市五華區(qū)未按承諾完成有關植被恢復工作,應開展植被恢復的200畝林地中,至今尚有140余畝沒有恢復。”

在中央環(huán)保督察“回頭看”中,五華區(qū)桃園社區(qū)生態(tài)破壞問題因整改不到位再次被“點名”。

五華區(qū)政府表示,將盡快開展植被修復工作,力爭6月底前完成剩余145畝林地植被修復任務,9月底前各項治理全面完成。

整治推進緩慢被“點名”

第一輪中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦事項中,昆明一峰投資公司經(jīng)營的牛角沖棄土消納場違法侵占農(nóng)用地及壩塘問題是其中的一項。

接到轉(zhuǎn)辦件后,五華區(qū)農(nóng)林、水務、森林公安、國土等部門分別依職權對案件進行了查處,并于2016年8月依法對公司法定代表人張立強、棄土場主要權利人向建波采取刑事強制措施,追究法律責任。2017年8月28日,經(jīng)昆明市盤龍區(qū)人民法院判決,判處該公司罰金90萬元,判處被告人向建波11個月有期徒刑并處罰金10萬元。刑事判罰以來,該地塊未出現(xiàn)繼續(xù)侵占農(nóng)用地違法行為,但整治推進較為緩慢。

案件發(fā)生以來,五華區(qū)國土、水務等部門依職權對涉案企業(yè)行政處罰50.1728萬元,并督促該公司完成60畝林地恢復補種,要求加緊實施地質(zhì)災害治理及農(nóng)田復墾方案設計等有關工作。2018年2月12日,五華區(qū)國土部門向五華區(qū)人民法院申請了行政強制執(zhí)行,要求涉案企業(yè)限期履行治理義務,五華區(qū)人民法院下達了《行政裁定書》,準予執(zhí)行。

五華區(qū)政府自檢自查找原因

五華區(qū)政府在整改情況說明中表示:“總體上看,牛角沖片區(qū)整體生態(tài)恢復治理進展緩慢,地質(zhì)災害治理及耕地恢復未實施,被破壞的溢洪道建設未恢復,剩余近140畝林地未恢復樹林。”對照相關要求,五華區(qū)從思想認識、工作作風和落實成效等方面進行了自檢自查。

主要存在的問題是:思想重視不夠,沒有做到一抓到底;重處罰輕治理,沒有做到真抓實干;部門各自為政,沒有做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一;存在畏難情緒,沒有做到敢于擔當;應對措施不足,沒有做到有效處置。在對破壞生態(tài)環(huán)境案件的處置中,實踐經(jīng)驗和措施運用不充分,手段相對滯后。在涉案企業(yè)主要負責人服刑后,各有關部門在思想上存在“坐、等、靠”思想,沒有充分思考、探索公益訴訟等有效措施和辦法督促生態(tài)修復治理工作開展。

9月底前全面完成治理

接下來如何整改?五華區(qū)政府表示,一是進一步統(tǒng)一思想,全面增強生態(tài)保護建設行動力。已于近日召開了專題會議,對存在問題和不足逐一查擺剖析,從根源上逐一解決,制定五華區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作方案。二是打破工作瓶頸,集合部門職能為整治合力。構建生態(tài)保護特別是案件查處的工作機制,切實解決部門存在的“重處罰,輕治理”問題,形成完整的生態(tài)保護建設工作鏈。三是加快聯(lián)審聯(lián)批,做好問題整改前置工作。針對牛角沖棄土場后期生態(tài)治理需要解決的地質(zhì)災害隱患、水域安全、土地恢復、植被修復等問題,指導督促企業(yè)做好方案設計,強化相關職能部門的統(tǒng)籌,在6月18日前完成相關治理方案的評審及相關審批手續(xù)的辦理,為治理工作的盡快實施做好保障。四是實事求是同步推進,確保生態(tài)治理取得成效。對已滿足修復條件的地塊,盡快開展植被修復工作,力爭6月底前完成剩余145畝林地植被修復任務,9月底前各項治理全面完成。

記者董宇虹報道

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