真是活久見！昆明某些物管竟擅自“批準(zhǔn)”業(yè)主加蓋

即使住建部出臺相關(guān)規(guī)定，明令禁止違建，但不管是開發(fā)商違規(guī)超建，還是業(yè)主私自加蓋都屢禁不止。以往對于業(yè)主私自加蓋，很多小區(qū)的物管大多是睜一只眼閉一只眼，以“沒有執(zhí)法權(quán)，無權(quán)干涉”為理由，變相放縱業(yè)主私自加蓋。但日前，有網(wǎng)友向云南房網(wǎng)詢問：“物管給業(yè)主發(fā)放類似施工許可的文件并加蓋公章，批準(zhǔn)業(yè)主加蓋樓層是否合法”？對此，有業(yè)內(nèi)人士解釋：物管并無規(guī)劃審批的權(quán)力，更無“批準(zhǔn)”業(yè)主加蓋的權(quán)力。

昆明某小區(qū)違建（圖片源于網(wǎng)絡(luò)）

小區(qū)業(yè)主違建事件隨處可見。昆明最為典型的是靠近滇池周邊的部分小區(qū)，這里很多小區(qū)多為別墅，為了增加房屋的功能，不少業(yè)主會以裝修的名義，或是房屋漏水、房屋有問題需改進(jìn)等理由，私自加蓋樓層，在花園挖魚塘，在車庫頂上加蓋樓層搭建房屋，以及拆除承重墻等實(shí)施違法建設(shè)。

對于業(yè)主的違規(guī)超建，有的小區(qū)物管會進(jìn)行相應(yīng)的管制，但也有不少小區(qū)物管以“沒有執(zhí)法權(quán)，無權(quán)管理”，或是“管了沒用”等理由，變相放縱業(yè)主加蓋或改建。

更令人瞠目的是，有些小區(qū)物管竟然玩出了新花樣。日前，有網(wǎng)友向云南房網(wǎng)詢問：“物管給業(yè)主蓋章并發(fā)放類似施工許可的文件，批準(zhǔn)業(yè)主加蓋樓層是否合法”？了解后得知，原來昆明某小區(qū)一位業(yè)主想在頂層加蓋一層，于是向物管“報(bào)批”，物管便給該戶業(yè)主開出了一份類似施工許可的文件，“批準(zhǔn)”該戶業(yè)主加蓋。獲得“批準(zhǔn)”后，該戶業(yè)主就開始施工加蓋樓層了。

那么由物管“批準(zhǔn)”的加蓋是否合法？

對此，有業(yè)內(nèi)人士表示：小區(qū)業(yè)主居住過程中，如果確實(shí)因?yàn)榉课萁ㄔO(shè)的瑕疵，造成無法克服的困難需要適當(dāng)修改和搭建的，需要經(jīng)所屬地域規(guī)劃分局的審批，審批通過之后，才能進(jìn)行相應(yīng)的修改或搭建。沒有該規(guī)劃分局的審批，便屬于違建。在小區(qū)管理過程中，物管充當(dāng)?shù)氖枪芾碚叩慕巧�，但并無規(guī)劃審批的權(quán)力，更沒有批準(zhǔn)業(yè)主加蓋的權(quán)力。相反地，小區(qū)物管有責(zé)任加強(qiáng)小區(qū)管理，發(fā)現(xiàn)私自搭建后應(yīng)及時(shí)制止，制止不了的應(yīng)及時(shí)報(bào)給相關(guān)執(zhí)法部門。

6月11日度假區(qū)治理違法違規(guī)工作小組約談滇池高爾夫小區(qū)物業(yè)和違建業(yè)主（源于度假區(qū)管委會）

對于違建的處理，相關(guān)部門多采用拆除并做罰款處罰。據(jù)官方媒體報(bào)道，2017年，昆明市通過自拆、助拆、強(qiáng)制拆除等工作方式，完成1100萬平方米違法違規(guī)建筑物整治，可見相關(guān)部門對違建的管理比較嚴(yán)格。但違建還是屢禁不止，在違建事件中，不少小區(qū)物管管理缺位，不僅缺乏主動監(jiān)管，甚至是“放縱”業(yè)主加蓋，進(jìn)一步提升了業(yè)主違建的概率。對這樣的物業(yè)公司，有業(yè)內(nèi)人士建議，相關(guān)部門也應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰甚至逐出物業(yè)管理市場。

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