目前，昆明供血缺口達(dá)20%，還面臨著無償獻(xiàn)血人群不足、季節(jié)性“血荒”等問題。如何破解這些困境？
5月30日，省十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決批準(zhǔn)了《昆明市獻(xiàn)血條例》（以下簡稱“《條例》”），具體實(shí)施時(shí)間昆明市人大常委將另行公布。其中明確，為鼓勵(lì)群眾獻(xiàn)血，獻(xiàn)血滿5次的本人將終生免交臨床用血費(fèi)用。
《條例》明確，昆明市依法實(shí)施無償獻(xiàn)血制度，提倡適齡健康公民自愿獻(xiàn)血，并規(guī)定每年1月為醫(yī)務(wù)人員無償獻(xiàn)血月，2月為公務(wù)員無償獻(xiàn)血月。
昆明市政府還將對未完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的縣（市、區(qū)）政府和開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)予以通報(bào)批評。對未完成年度獻(xiàn)血相關(guān)工作的單位和社區(qū)，不予推薦申報(bào)文明單位、文明社區(qū)評選。
為了鼓勵(lì)人們無償獻(xiàn)血，《條例》規(guī)定，全血每200毫升按1次計(jì)算，機(jī)采血小板每1個(gè)治療單位按1次計(jì)算。獻(xiàn)血后，所在單位或者所在村（居）民委員會(huì)可以給子適當(dāng)誤餐、交通補(bǔ)貼和休息。持《無償獻(xiàn)血證》的獻(xiàn)血者及其父母、子女、配偶在同等條件下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障其享有優(yōu)先用血權(quán)利。
其中，獻(xiàn)血滿5次的，本人終生免交臨床用血費(fèi)用；獻(xiàn)血不足5次的，自獻(xiàn)血之日起5年內(nèi)按照獻(xiàn)血量的3倍本人免交臨床用血費(fèi)用，超過5年的，本人免交與獻(xiàn)血量等量的臨床用血費(fèi)用；獻(xiàn)血者的配偶和直系親屬可以免交與獻(xiàn)血量等量的臨床用血費(fèi)用。符合免交臨床用血費(fèi)用條件的，可在就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以報(bào)銷；醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備報(bào)銷條件的，可以攜帶相關(guān)憑證到血站報(bào)銷。
昆明將每兩年進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對于滿5次不足10次的，由縣（市、區(qū)）人民政府和開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì)；滿10次及以上的，由昆明市人民政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。榮獲國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)的獻(xiàn)血者和無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎(jiǎng)的志愿者，可以享受“三優(yōu)四免一補(bǔ)”待遇。
比如，優(yōu)先保障子女入托、入學(xué)；免費(fèi)游覽政府投資主辦的公園、旅游風(fēng)景區(qū)等場所；免交公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診診查費(fèi)，享受優(yōu)先診療；免費(fèi)乘坐城市軌道交通和公共汽車等。
《條例》還明確，對于非法采集血液、出售無償獻(xiàn)血血液、非法組織他人出賣血液的，將被沒收違法所得，可以并處4000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處2萬元上10萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（春城晚報(bào) 記者宋金艷）
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