去年4月15日開始，我省采取22條措施，嚴(yán)厲整治旅游市場(chǎng)秩序。昨日，在旅游市場(chǎng)整治一周年之際，云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作新聞發(fā)布會(huì)在昆舉行，就一年來旅游市場(chǎng)整治措施、整治情況、涉旅典型案件、景區(qū)排查處理情況等進(jìn)行通報(bào)。

旅游態(tài)勢(shì)呈“兩個(gè)沒有、一個(gè)下降”

據(jù)通報(bào)，去年4月15日以來，全省各級(jí)各部門共查處涉旅案件2018件，罰款2491.07萬元，其中2017年11月15日第四次召開旅游市場(chǎng)秩序整治新聞發(fā)布會(huì)以來查處涉旅案件535件，罰款568.61萬元。

通過近一年的整治，云南旅游市場(chǎng)秩序整治的壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，體現(xiàn)在“兩個(gè)沒有、一個(gè)下降”：即原來鋪天蓋地、喬裝打扮的低價(jià)游沒有了，但個(gè)別經(jīng)過偽裝、具有隱蔽性的“不合理低價(jià)旅游團(tuán)”仍偶有出現(xiàn)；原來普遍存在、明目張膽的強(qiáng)制購物現(xiàn)象沒有了，但變相安排購物和有違誠信的欺詐行為還時(shí)有發(fā)生；原來居高不下、此起彼伏的旅游投訴大幅下降。去年4月15日至今年4月14日，全省共受理旅游投訴1258起，同比下降46%；去年11月15日新聞發(fā)布會(huì)以來受理旅游投訴498件，同比下降49%，其中12301全國旅游投訴平臺(tái)受理旅游投訴295件（全國排名第9），同比下降54.5%。

一年來，全省旅游、公安、工商等多部門，在嚴(yán)管購物店、旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)等方面加大查處力度，斬?cái)唷盎疑骀湣�，杜絕不合理低價(jià)游，優(yōu)化游覽環(huán)境。

嚴(yán)管購物店斬?cái)唷盎疑骀湣?/b>

去年4月15日起，全省取消旅游定點(diǎn)購物，將旅游購物店納入社會(huì)零售商品企業(yè)管理，收回全部166家旅游購物場(chǎng)所等級(jí)評(píng)定牌匾；實(shí)施新的旅游合同，禁止旅行社通過合同約定等方式指定具體購物場(chǎng)所；打擊旅游行業(yè)商業(yè)賄賂行為，共查處旅游行業(yè)商業(yè)賄賂行為43起，依法逮捕了購物店向旅行社商業(yè)賄賂案5名犯罪嫌疑人。

同時(shí)，還嚴(yán)查旅行社違法違規(guī)經(jīng)營行為，共查處違法違規(guī)旅行社252家，吊銷57家旅行社經(jīng)營許可證；出臺(tái)《云南省旅行社經(jīng)營行為評(píng)價(jià)及重點(diǎn)監(jiān)管辦法》，公布涉及111家旅行社不良經(jīng)營行為記錄376條，將15家旅行社納入重點(diǎn)監(jiān)管名單。

對(duì)導(dǎo)游人員監(jiān)管方面，共查處違法違規(guī)導(dǎo)游163人；對(duì)導(dǎo)游強(qiáng)迫消費(fèi)案進(jìn)行“行轉(zhuǎn)刑”處理，對(duì)涉案導(dǎo)游依法執(zhí)行逮捕，并移交檢察院審查起訴；出臺(tái)《云南省導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)辦法》，將導(dǎo)游人員納入統(tǒng)一的平臺(tái)管理，依托游客對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)價(jià)，向社會(huì)公開評(píng)價(jià)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，形成導(dǎo)游執(zhí)業(yè)正向激勵(lì)機(jī)制。

整頓旅游景區(qū) 優(yōu)化游覽環(huán)境

在整頓旅游景區(qū)方面，去年8月份以來開展了三輪A級(jí)景區(qū)暗訪檢查，對(duì)設(shè)施建設(shè)滯后、資源品質(zhì)退化、管理服務(wù)薄弱、游客投訴較多的83家A級(jí)景區(qū)進(jìn)行了處理。其中：取消Ａ級(jí)旅游景區(qū)等級(jí)資質(zhì)10家，給予嚴(yán)重警告或警告18家，責(zé)令限期整改57家。此外，還推行綜合監(jiān)管機(jī)制，提升管理服務(wù)能力。全省設(shè)立的30支旅游警察隊(duì)伍查處涉旅案件343件、行政拘留225人、刑事處罰87人，26個(gè)工商局旅游市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處涉旅案件243件，146個(gè)旅游巡回審判機(jī)構(gòu)審判旅游訴訟案件32起。

下一步，我省將繼續(xù)抓好22條措施的落實(shí)，繼續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，健全“行轉(zhuǎn)刑”工作機(jī)制，對(duì)強(qiáng)迫消費(fèi)、商業(yè)賄賂等嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決追究涉事者的法律責(zé)任；繼續(xù)推動(dòng)旅游景區(qū)問題排查整改，不斷優(yōu)化游覽環(huán)境；推行購物店“一店一票”工作，開展購物“放心店”建設(shè)，推動(dòng)購物企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；還將依托“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)建設(shè)，健全游客投訴處理機(jī)制，建立誠信體系。

記者廖晶蓉報(bào)道

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