住建部加強(qiáng)公積金安全管理 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控百城賬戶

住建部加強(qiáng)對公積金的安全管理，擬調(diào)整公積金用途

新快報訊 據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，隨著住房公積金繳存覆蓋面可能進(jìn)一步被強(qiáng)制擴(kuò)大，以及用途的增加，對2011年年末余額已高達(dá)2.1萬億的住房公積金的安全監(jiān)管，已成為當(dāng)務(wù)之急。目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)部署相關(guān)工作，力爭在2012年年底完成全國100個主要城市住房公積金賬戶的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，從而打破住房公積金賬戶僅由屬地政府監(jiān)管的傳統(tǒng)格局。與此同時，住建部已經(jīng)擬定《住房公積金管理條例》(以下簡稱“條例”)修訂工作的時間表，要求在2013年6月前全部完成，并上報國務(wù)院法制辦。

年底落實“百城監(jiān)控”

2月8日，住建部一位官員向記者證實，住建部部長姜偉新日前已經(jīng)做出工作部署，要求進(jìn)一步推進(jìn)住房公積金運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，力爭2012年年末覆蓋到全國100個城市。“主要是為了確保全國住房公積金安全地運(yùn)行，同時，對使用情況能有實時的了解。”他強(qiáng)調(diào)。

日前，在一次內(nèi)部會議上，姜偉新表示，“(2011年住建部)加快了住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。部里已經(jīng)完成了可研報告，在幾十個城市采集了住房公積金相關(guān)數(shù)據(jù)，其中資金賬戶監(jiān)管功能可在今年年底實現(xiàn)。”在此之前，全國城鎮(zhèn)住房公積金的監(jiān)管一直采用的是屬地政府監(jiān)管的模式，即所在地住房公積金的繳存、使用、賬戶余額等由屬地人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。對于全局信息，地方人民政府以時間段為單位，將數(shù)據(jù)向中央政府的主管部門即住建部和中國人民銀行上報。

主要覆蓋地產(chǎn)發(fā)達(dá)城市

由于住房公積金運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作目前尚在推進(jìn)當(dāng)中，對于包括100個主要城市構(gòu)成名單在內(nèi)的更多細(xì)節(jié)，前述住建部官員表示不便透露。不過，對于100個城市覆蓋全國主要房地產(chǎn)市場發(fā)達(dá)城市，他并未否認(rèn)。

在住建部“擴(kuò)大住房公積金覆蓋范圍”的意見得到國務(wù)院認(rèn)可后，北京市政府率先提出了擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。北京市副市長陳剛在北京住房公積金管理委員會第十二次全體會議上提出要求，實現(xiàn)住房公積金由“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”的轉(zhuǎn)變。將進(jìn)城務(wù)工人員等人群，納入住房公積金覆蓋范圍，從而達(dá)到全覆蓋。

住建部政策研究中心的一位學(xué)者向記者表示，北京擴(kuò)大住房公積金覆蓋范圍的做法得到了住建部的認(rèn)可，存在進(jìn)一步推廣的可能性，但要視各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的情況而定�！叭绻�覆蓋面擴(kuò)大成為一種趨勢，那么住房公積金的總額就會進(jìn)一步擴(kuò)大，所以強(qiáng)化監(jiān)管和安全使用就是十分重要的�！敝袊�房地產(chǎn)學(xué)會會長陳國強(qiáng)向記者表示。

監(jiān)管制度細(xì)化需要完善

住建部數(shù)據(jù)顯示，至2011年年底，全國住房公積金余額總計2.1萬億元人民幣。對于這一巨額資金的用途和功能也多有寄望。除去國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)在29個城市試點的住房公積金支持保障房之外，新任證監(jiān)會主席郭樹清在不同場合亦表示，社�；�金、住房公積金等可進(jìn)入資本市場投資增值。

也正因如此，對于住房公積金的用途及其安全性，住建部作為中央主管部門十分關(guān)注。目前，除去上述住房公積金運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作的推進(jìn)外，住建部還在抓緊進(jìn)行《住房公積金管理條例》的修訂工作。按照姜偉新提出的要求，2013年6月前，“條例”的修訂工作要爭取完成，并上報國務(wù)院法制辦。目前，這項工作亦是由住建部公積金監(jiān)管司牽頭進(jìn)行�！靶抻喌膬�(nèi)容包括三方面，一是住房公積金的用途和功能的調(diào)整；二是對覆蓋人群的重新梳理；三是對監(jiān)管的制度化約束。據(jù)我所知，目前這項工作正在緊張進(jìn)行當(dāng)中�！�2月7日，接近住建部的權(quán)威人士向記者表示。

記者了解到，目前較為確定的修訂內(nèi)容是住房公積金的用途，即放開目前試點的住房公積金經(jīng)批準(zhǔn)貸款支持保障性住房建設(shè)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　來源：新快報