云南大力扶持文化產(chǎn)業(yè) 文產(chǎn)資金“快準(zhǔn)穩(wěn)”助產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2016年10月,云南文投集團(tuán)通過影視產(chǎn)業(yè)基金投資拍攝的以滇軍抗戰(zhàn)為題材的《鍛刀》在中央電視臺熱播,平均收視率達(dá)2.18%,成為2014年至今,央視第八套節(jié)目晚間收視率最高的電視劇,這是云南省財(cái)政廳創(chuàng)新資金投入方式、扶持文化企業(yè)加快發(fā)展的一個縮影。

近年來,省財(cái)政廳持續(xù)加大對我省文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,進(jìn)一步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和文化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新資金的影響力與輻射面,不斷提升財(cái)政資金扶持的實(shí)效性,注重品牌打造,推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、科技、金融融合,走出了一條具有邊疆民族地區(qū)特色的云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

積極籌資推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由云南文投集團(tuán)旗下的云南省歌舞劇院2010年推出的大型史詩舞臺演藝節(jié)目《夢幻騰沖》,在省財(cái)政“固定補(bǔ)助+項(xiàng)目補(bǔ)助”的大力支持下,成為騰沖旅游新品牌;2013-2016年,中央和省級財(cái)政共安排扶持資金2470萬元推動云南楊麗萍文化傳播股份有限公司的不斷發(fā)展壯大,成為我國第一家舞蹈演藝企業(yè)登陸新三板的公司;位于麗江玉龍雪山山腳的麗江東巴谷生態(tài)文化旅游股份有限公司獲得文化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新資金330萬支持后,其《麗水金沙》演藝節(jié)目等旅游演藝項(xiàng)目的整體提升,夯實(shí)了民族演藝品牌價(jià)值……

《云南文化產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《文產(chǎn)規(guī)劃》)提出,到2020年,文化產(chǎn)業(yè)要成為我省國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。為了推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2016年,我省共爭取到中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金8515萬元,扶持項(xiàng)目20個,重點(diǎn)以提升我省歌舞演藝品牌價(jià)值、推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、金融融合發(fā)展、海外華文書局建設(shè)及實(shí)體書店扶持等為主。同時,省級財(cái)政及時安排資金15710萬元用于扶持文產(chǎn)項(xiàng)目52個,其中6640萬元用于云南有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)及NGB項(xiàng)目貸款貼息、新華書店集團(tuán)中小學(xué)教材教學(xué)用書發(fā)行工作流動資金貸款貼息等15個項(xiàng)目貼息補(bǔ)助,1900萬元用于支持海外演藝節(jié)目和推廣中國地面數(shù)字電視傳輸標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目“走出去”。

創(chuàng)新投入助力文化企業(yè)發(fā)展壯大

面對文化企業(yè)發(fā)展需求,省財(cái)政廳不斷創(chuàng)新資金扶持方式,從2016年起,省本級文化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新資金由過去的“補(bǔ)項(xiàng)目”為主,改為“補(bǔ)資本”為主,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)資本實(shí)力和融資能力,更好地服務(wù)文化企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為進(jìn)一步放大資金效應(yīng),省財(cái)政廳積極鼓勵各省屬文化企業(yè)自主設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。2014年,從省級文化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新資金中安排2000萬元,用于支持云南文化產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡稱“文投集團(tuán)”)自主設(shè)立規(guī)模為1億元的影視產(chǎn)業(yè)基金,為投拍反映云南題材的優(yōu)秀電影電視劇目提供資金支持;通過補(bǔ)充云南廣電傳媒集團(tuán)資本金1000萬元,成功撬動了企業(yè)內(nèi)部資金2000萬元和外部資金7000萬元參與到云南影視文化行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)中,使其自主設(shè)立的云視基金規(guī)模達(dá)到1億元。助力了集團(tuán)下屬云南金彩視界影業(yè)有限公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展,也加快了公司做強(qiáng)做大進(jìn)程,目前公司已完成股份制改造,力爭在今年內(nèi)掛牌新三板上市。

此外,去年省財(cái)政廳還安排文化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新資金2000萬元繼續(xù)補(bǔ)充中小微文化企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,解決中小微文化企業(yè)“融資難”“融資貴”問題。

聚焦熱點(diǎn)支持“文化產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”

為全面貫徹落實(shí)《文產(chǎn)規(guī)劃》和《云南省信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》要求,省財(cái)政廳在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上,多方籌措,加大投入,累計(jì)安排資金7100萬元,對云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)NGB有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)項(xiàng)目給予大力扶持。截至2016年底,我省數(shù)字電視主機(jī)在冊用戶已達(dá)583.77萬戶,高清機(jī)頂盒在冊用戶已達(dá)151.42萬戶,增長60.04%,實(shí)現(xiàn)了我省“三網(wǎng)融合”的跨越式發(fā)展。

2015年,省財(cái)政廳還投入扶持資金900萬元,支持云南報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)“媒體融合全數(shù)字化建設(shè)”。媒體融合全數(shù)字化系統(tǒng)采用目前國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)構(gòu)建,可以幫助媒體實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情的全天候按需監(jiān)控和分類匯總,采編在移動狀態(tài)下和報(bào)社在文字、圖像以及音視頻方面的信息互動,實(shí)現(xiàn)24小時的無縫有效傳播,推動真實(shí)可靠、權(quán)威可信的新聞內(nèi)容迅速占領(lǐng)輿論陣地。

為了實(shí)現(xiàn)“建設(shè)一個優(yōu)質(zhì)教育資源庫、一個互動教育應(yīng)用云平臺和數(shù)字教育實(shí)驗(yàn)室”的目標(biāo),2013-2016年,省財(cái)政廳累計(jì)投入扶持資金900萬元,支持省出版集團(tuán)“滇教云數(shù)字教育出版應(yīng)用工程”項(xiàng)目,將“文化產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)構(gòu)想落實(shí)到位,拓展了網(wǎng)絡(luò)文化的教育性,培育了健康的網(wǎng)絡(luò)文化,將文化科技化,提升了文化產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)的附加值。

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