9月18日，中國民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長朱濤表示，根據(jù)機(jī)上便攜式電子設(shè)備的發(fā)展趨勢和國際上的研究成果，民航局將允許由航空公司對便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)的管理政策。

降低

機(jī)組和乘務(wù)員的總飛行時(shí)間上限

朱濤在18日舉行的民航局例行發(fā)布會(huì)上說，交通運(yùn)輸部日前通過了對《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》的第五次修訂，將于2017年10月起實(shí)施。

他介紹，第五次修訂版在航空器持續(xù)適航與安全改進(jìn)方面，進(jìn)一步明確了航空公司有關(guān)航空器持續(xù)適航和安全管理的要求。對于機(jī)組疲勞風(fēng)險(xiǎn)管理、機(jī)組資格管理、訓(xùn)練管理等內(nèi)容進(jìn)行了較大篇幅的改寫。如在機(jī)組疲勞風(fēng)險(xiǎn)管理方面，此次修訂對相關(guān)章節(jié)進(jìn)行了全面細(xì)化，突出了飛行疲勞與人的生理節(jié)律和機(jī)組值勤期直接相關(guān)等概念，降低了飛行機(jī)組和客艙乘務(wù)員的年總飛行時(shí)間上限。

修訂后的《規(guī)則》除了根據(jù)國際民航公約附件要求，延長了參與運(yùn)行的飛行員年齡上限，還調(diào)整了進(jìn)入機(jī)長訓(xùn)練的相關(guān)要求及飛行教員管理的有關(guān)政策，取消了有關(guān)領(lǐng)航員和通信員的相關(guān)要求。

加強(qiáng)

對“老飛機(jī)”的安全監(jiān)管

在航空器持續(xù)適航與安全改進(jìn)方面，此次修訂進(jìn)一步明確了航空公司有關(guān)航空器持續(xù)適航和安全管理的要求，形成閉環(huán)管理，進(jìn)一步提高進(jìn)入設(shè)計(jì)使用壽命中后期飛機(jī)的運(yùn)行安全，加強(qiáng)對“老齡飛機(jī)”的安全監(jiān)管。

針對客艙乘務(wù)員，修訂后的《規(guī)則》調(diào)整了客艙乘務(wù)員訓(xùn)練大綱和合格要求，增加了乘務(wù)員初始訓(xùn)練和復(fù)訓(xùn)的時(shí)間，增加了乘務(wù)員近期經(jīng)歷的要求等。

另外，修訂后的《規(guī)則》對燃油管理政策進(jìn)行了修改，對飛行中燃油檢查與燃油監(jiān)控提出了具體要求，明確了宣布“最低油量”和“緊急油量”的時(shí)機(jī)，同時(shí)修改了關(guān)于定期載客運(yùn)行的燃油要求，統(tǒng)一了國內(nèi)和國際運(yùn)行的燃油要求，并為航空承運(yùn)人實(shí)施燃油政策優(yōu)化提供了規(guī)章支持。

放寬

機(jī)上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定

值得注意的是，根據(jù)機(jī)上便攜式電子設(shè)備（PED）的發(fā)展趨勢和國際上的研究成果，此次修訂放寬了對于機(jī)上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定，允許航空公司為主體對便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)的管理和使用政策。

朱濤表示，航空公司可以根據(jù)評估的結(jié)果來決定在飛機(jī)上使用何種便攜式電子設(shè)備，原來政府是禁止的，現(xiàn)在政府把這個(gè)權(quán)力交給航空公司來評估。民航局飛標(biāo)司制定了相應(yīng)的審核、評估方法，來接受航空公司的申請�！拔蚁嘈�，在不久的將來，你們會(huì)看到中國的航空公司允許在飛機(jī)上使用相應(yīng)的便攜式電子設(shè)備�！敝鞚硎尽�

9月18日，記者采訪祥鵬航空、東方航空云南公司等云南主要航企，他們均表示，將會(huì)按照修訂后的《規(guī)則》制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。至于何時(shí)實(shí)施，航企還沒有具體的時(shí)間表。

新聞助讀

機(jī)上便攜式電子設(shè)備的“禁”與“放”

1958年，美國聯(lián)邦航空管理局發(fā)現(xiàn)頻率調(diào)制的無線接收機(jī)會(huì)對飛機(jī)的導(dǎo)航系統(tǒng)造成干擾。最初，助聽器、電子詞典這類的電子產(chǎn)品也被禁止在飛機(jī)飛行時(shí)使用。上世紀(jì)90年代，移動(dòng)電話逐漸開始普及，研究者發(fā)現(xiàn)，在飛機(jī)上使用手機(jī)的影響范圍比地面手機(jī)的影響范圍還要大，信號(hào)會(huì)造成干擾，于是開始實(shí)施機(jī)上手機(jī)禁令。

隨著移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展，飛機(jī)設(shè)計(jì)者、制造者也越來越多地考慮如何抵御手機(jī)等設(shè)備的干擾，手機(jī)禁令開始逐步放松。2013年10月31日，美國聯(lián)邦航空管理局正式宣布，取消機(jī)上使用手機(jī)禁令。隨后，新加坡、澳大利亞、巴西等國的航空管理部門陸續(xù)也放開了手機(jī)禁令。

2014年，歐洲航空安全局正式取消機(jī)上使用手機(jī)等電子設(shè)備的禁令，具體如何執(zhí)行，則由各航空公司自己決定。

但是，目前允許在飛機(jī)上使用手機(jī)的國家也同時(shí)規(guī)定：在飛機(jī)飛行時(shí)，手機(jī)必須調(diào)到飛行模式，不能打電話。也有一些航空公司要求在起飛和降落階段不可以使用手機(jī)。

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