日前，昆明滇池旅游度假區(qū)官網(wǎng)上發(fā)布信息稱，截止2017年5月8日，度假區(qū)海埂7個城中村片區(qū)回遷安置房已全部建成并交付，涉及被拆遷戶數(shù)4489戶，13467人已全部安置。宣告度假區(qū)已全面完成城中村改造回遷安置工作，率先基本實現(xiàn)全域城市化。這意味著從2008年昆明啟動300余個城中村改造至今，度假區(qū)成為了首個以區(qū)為單位，率先將城改工作推向尾聲的區(qū)域，對昆明城中村改造來說具有里程碑的意義。不過，度假區(qū)雖然接近“消滅”區(qū)域內(nèi)城中村的目標，但用時卻遠超當初預(yù)期，已整整耗時8年多。

度假區(qū)實景（圖片來源于度假區(qū)官網(wǎng)）

度假區(qū)全面完成城中村改造回遷安置

度假區(qū)發(fā)布的信息表示：自2009年7月1日實體化管理以來，度假區(qū)已目前全面完成城中村改造項目回遷安置工作。度假區(qū)城中村改造共8個片區(qū)，包括太河片區(qū)、金河一期、金河二期、金河三期、金家片區(qū)、周家片區(qū)、大壩河尾片區(qū)、漁戶村片區(qū)，共21個自然村，總用地面積約5850畝，需拆除面積約216萬平方米。其中，漁戶村片區(qū)不具備啟動條件，以微改造方式完成改造，其余7個片區(qū)全部啟動征地拆遷，完成土地交易3309畝，拆除房屋面積約194萬平方米，涉及被拆遷戶數(shù)4489戶，13467人。

此外，信息顯示：截止2017年5月8日，度假區(qū)海埂7個片區(qū)共9510套約110.85萬平方米回遷安置房已全部建成并交付使用。其中，金河一期安置616套，大壩河尾片區(qū)1430套，太河社區(qū)2209套，金河二期、三期3572套，金家片區(qū)1040套，周家片區(qū)643套。通過實施海埂片區(qū)“城中村”改造和大漁片區(qū)“遷村并點”試點建設(shè)工程，度假區(qū)在全市率先基本實現(xiàn)全域城市化。

“度假區(qū)全面完成城中村改造項目回遷安置工作”，是滇池度假區(qū)透露出的最重要的信息，這代表著度假區(qū)城中村改造已接近尾聲。

度假區(qū)城中村改造難度較小改造接近尾聲

2008年2月昆明城中村改造正式啟動，昆明的城中村改造數(shù)量是336個，當時度假區(qū)共8個片區(qū)11個村納入了改造范圍，2011年，昆明城中村“擴容”到382個，度假區(qū)的城中村數(shù)量也變?yōu)榱?個片區(qū)21個村，增加了10個自然村。雖然尚不能斷言度假區(qū)所有的城中村都完成了改造，但依據(jù)當年的改造計劃，除了進行微改造的漁戶村以外，其余均已完成回遷安置。

不過，回遷安置已經(jīng)完成不等于城中村改造項目都已建成完工。度假區(qū)納入改造的城中村片區(qū)當中，金河一期城改項目中天融域完成建設(shè)但還未完成竣工驗收，被度假區(qū)列為今年要解決的問題；金河二期、金河三期改造項目筑友雙河灣，金家片區(qū)改造項目萬科銀海泊岸，周家片區(qū)改造項目俊發(fā)九夏云水，大壩河尾片區(qū)改造項目華夏御府均處于建設(shè)當中，還沒有完成全部開發(fā)；而太河片區(qū)改造項目西南海則停工兩年多，目前也在度假區(qū)的協(xié)調(diào)下謀求重組。

金河二期、金河三期改造項目筑友雙河灣

比較昆明各個區(qū)包括高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)來看，度假區(qū)的城中村改造數(shù)量僅多于高新區(qū)的5個片區(qū)5個村，改造難度也相對較低。一方面，相比一環(huán)、二環(huán)人口集中、城中村密集的區(qū)域，度假區(qū)地域位置相對偏遠，改造前區(qū)域內(nèi)城中村不多，且相對分散，農(nóng)田較多，拆遷和改造相對容易推進。另一方面，度假區(qū)作為國家級旅游度假區(qū)，加之臨近滇池，土地資源稀缺，所以先后吸引了萬達、俊發(fā)、同德集團、萬科、銀海等多家大牌房企進駐，片區(qū)城改資金投入相對充足，改造起來相對順利。

雖然度假區(qū)在改造城中村過程中率先“撞線”，但也付出了巨大的代價，一些城中村在改造中曾因拆遷安置出現(xiàn)矛盾，中天融域強行交房遺留問題尚未解決，仁澤地產(chǎn)的西南海項目在改造過程中資金鏈斷裂，長豐重組未果，至今項目能否盤活仍是未知。

2008年仇和主政期間啟動昆明300余個城中村改造，至今已有九年多近十年的時間，作為度假區(qū)來說，自自2009年7月1日實體化管理以來，至今也有近8年時間。彼時，昆明的計劃是用5年的時間完成昆明382個城中村改造。但事實證明，5年計劃太過樂觀，就連面積相對較小，改造難度相對較低的滇池度假區(qū)，也都是在修改了原有名單，將其中難度較大的漁戶村改為微改造，并且花了8年時間，才將片區(qū)內(nèi)的城中村改造推向了尾聲。

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