為深入發(fā)掘我省文化文物單位館藏文化資源，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，近日，云南省文化廳、省發(fā)改委、省財政廳、省旅發(fā)委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），鼓勵具備條件的文化文物單位在確保公益目標(biāo)、保護好國家文物、做強主業(yè)的前提下，采取合作、授權(quán)、獨立開發(fā)等方式開展文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。

2016年5月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《文化部等部門關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)若干意見的通知》（以下簡稱《若干意見》）�！度舾梢庖姟访鞔_了“十三五”期間文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的總體要求、主要任務(wù)、支持政策和保障措施，要求地方各級文化、發(fā)展改革、財政、文物等部門按照《若干意見》的安排部署，結(jié)合本地區(qū)實際情況，加強對推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)工作的組織實施，做好宣傳解讀和相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測工作，確保各項任務(wù)措施落到實處。

國務(wù)院文件下發(fā)后，省領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省委書記陳豪、省委宣傳部長趙金、副省長高峰分別做出重要批示。根據(jù)要求，省文化廳在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成《實施意見》初審稿，經(jīng)多次征求多部門意見修改完善，后在省政府專題研討會上研究通過，并最終正式下發(fā)。

《實施意見》結(jié)合了云南建設(shè)民族文化強省的實際，突出旅游文化大省建設(shè)的現(xiàn)實需要，對國務(wù)院的指導(dǎo)意見進(jìn)行細(xì)化和具體化，更具針對性和可操作性。

《實施意見》提出，支持全省具備條件的各級文化文物單位結(jié)合自身實際，依托館藏資源、形象品牌、陳列展覽、主題活動和人才隊伍等要素，穩(wěn)妥推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)優(yōu)秀文化資源的傳承傳播與合理利用；支持文化資源與創(chuàng)意設(shè)計、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作，提升文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計水平，開發(fā)具有地域特色、民族風(fēng)情、文化品位的旅游商品和紀(jì)念品；支持有條件的文化文物單位在保證公益服務(wù)的前提下，將自有空間用于文化創(chuàng)意產(chǎn)品展示、銷售。

鼓勵眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，以創(chuàng)新創(chuàng)意為動力，以文化創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)為主體，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，打造文化創(chuàng)意品牌。鼓勵企業(yè)通過限量復(fù)制、加盟制造、委托代理等形式，參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)；鼓勵文化單位和企業(yè)，依托優(yōu)秀演藝、影視等資源開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條。

鼓勵支持旅游文化企業(yè)參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營，推動旅游文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并和重組，做大做強龍頭企業(yè)，做精做優(yōu)骨干企業(yè)，做特做活特色企業(yè)。鼓勵各級博物館結(jié)合陳列展覽、主題活動、館際交流等開展文創(chuàng)產(chǎn)品推廣營銷。鼓勵有條件的單位，在省內(nèi)外重要旅游景點景區(qū)、重點商圈、交通樞紐等開設(shè)文創(chuàng)產(chǎn)品專賣店或代售點。鼓勵文化文物單位和文化企業(yè)，開展文創(chuàng)產(chǎn)品銷售的電子商務(wù)。

《實施意見》還提出，要依托省、州（市）重點文博單位建設(shè)文物數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺，面向社會提供知識產(chǎn)權(quán)許可服務(wù)，促進(jìn)文物資源社會共享和深度挖掘利用；依托省級重點文化文物單位和省內(nèi)高校的藝術(shù)設(shè)計學(xué)院，培育文化創(chuàng)意領(lǐng)軍單位和產(chǎn)品品牌。

要推動文化文物單位、文化創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)、高等院校和職業(yè)學(xué)校開展合作，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力；推動旅游文化產(chǎn)業(yè)要素集聚發(fā)展，重點建設(shè)一批旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、休閑度假區(qū)、主題文化游樂園、旅游文化休閑街區(qū)、旅游文化商品加工和裝備制造基地。

在政策支持方面，《實施意見》提出要創(chuàng)新體制機制，在資源條件較好、專業(yè)力量較強、觀眾游客量較大的文化文博單位中遴選試點單位，開展經(jīng)營性企業(yè)試點；要完善相關(guān)政策，提出在財政資金、稅收政策和投融資服務(wù)等方面給予政策支持。

在保障措施上，《實施意見》提出發(fā)揮省級文化文物單位作用，支持其實施具有示范引領(lǐng)作用的開發(fā)項目。支持有條件的地方和企事業(yè)單位，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)基地。

此外，要實施“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃，實施精品文物數(shù)字產(chǎn)品和精品展覽數(shù)字產(chǎn)品推廣項目；要將文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)納入各類文化文物人才扶持計劃支持范圍。

支持文化文物單位通過館校結(jié)合、館企合作等方式，大力培養(yǎng)文化文物單位的文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營人才，建設(shè)兼具文化文物素養(yǎng)和經(jīng)營管理、設(shè)計開發(fā)能力的人才團隊。

《實施意見》要求，各級文化、文產(chǎn)、旅游、發(fā)展改革、財政、文物等部門，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加強對推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)工作的組織實施，搞好宣傳發(fā)動和協(xié)同聯(lián)動。

《實施意見》還明確了工作目標(biāo)，力爭到2020年，全省逐步形成一批形式多樣、地方和民族特色濃郁、富有創(chuàng)意、具有一定市場的云南文化創(chuàng)意產(chǎn)品，滿足廣大人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)和精神文化需求。

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