云南多地?cái)M撤縣設(shè)市 包括宜良、嵩明、羅平等十縣

近日，云南省住建廳發(fā)布了“公開征求云南省城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃意見的公告”。本次披露了2020年、2049年的城市發(fā)展目標(biāo)，也提及將“以滇中城市群引領(lǐng)建設(shè)一批重點(diǎn)城市，培育發(fā)展一批中小城市，將加大推進(jìn)水富、祿豐、祥云、羅平、華坪、鎮(zhèn)雄、宜良、嵩明、河口、建水等縣撤縣設(shè)市”。近年來，云南的多個(gè)縣已成功撤縣設(shè)市，如騰沖市、怒江瀘水市等。此次發(fā)布的征求公告中，提及的撤縣設(shè)市目標(biāo)城市超過10個(gè)。就宏觀來看，撤縣設(shè)市可推動(dòng)城鎮(zhèn)化的建設(shè)；其他層面來看，也是撤縣設(shè)市地區(qū)經(jīng)濟(jì)等發(fā)展的綜合表現(xiàn)。

2016年完成撤縣設(shè)市的瀘水市政府所在地

據(jù)媒體報(bào)道，在2014年云南16個(gè)州市中，就有15個(gè)州市的31個(gè)縣提出撤縣設(shè)市、撤縣設(shè)區(qū)的意向。此前也有媒體報(bào)道稱，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)云南省有21地區(qū)有意向撤縣設(shè)市，并羅列了名單，該名單涉及云南12個(gè)州市。在該批名單中，怒江州的瀘水縣已于去年12月獲國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)撤銷瀘水縣，設(shè)立縣級(jí)瀘水市。而在此次發(fā)布的城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中提及的水富、祿豐、祥云、羅平、華坪等撤縣設(shè)市地區(qū)，在2014年就曾提及。

不過，在更早以前關(guān)于通海等地撤縣設(shè)區(qū)、撤縣設(shè)市的提法就有提出。據(jù)了解，云南早期的撤縣設(shè)市地區(qū)包括個(gè)舊市（1951年1月）、開遠(yuǎn)市（1981年11月）、蒙自市（2003年1月）、文山市（2010年）等地。值得一提的是，在云南省16個(gè)州市中，從2016年瀘水撤縣設(shè)市后，16個(gè)州市的州府所在地的行政區(qū)都為縣級(jí)市或市轄區(qū)，如怒江州政府所在地為瀘水市，昭通市的政府所在地為昭陽區(qū)。

近年來，似乎各地都在推進(jìn)撤縣設(shè)市、撤縣設(shè)區(qū)，但撤縣設(shè)市或設(shè)區(qū)的熱度也并非一直都高。據(jù)了解，從1997年國(guó)務(wù)院叫停了撤縣設(shè)市政策以后，成功撤縣設(shè)市的地區(qū)少之甚少。直至2013年民政部一次性批準(zhǔn)吉林扶余和云南彌勒撤縣設(shè)市，或才漸漸掀起撤縣設(shè)市之風(fēng)。此次發(fā)布的云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃中提及的2020年設(shè)市城市數(shù)量將達(dá)到25座，2049年預(yù)計(jì)達(dá)38-40座。

而且規(guī)劃中也提及近期建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容就包括“將狠抓重點(diǎn)，以滇中城市群引領(lǐng)建設(shè)一批重點(diǎn)城市，培育發(fā)展一批中小城市，加大推進(jìn)水富、祿豐、祥云、羅平、華坪、鎮(zhèn)雄、宜良、嵩明、河口、建水等縣撤縣設(shè)市”，如此一來，云南的撤縣設(shè)市也在推進(jìn)中。就撤縣設(shè)市影響來看，撤縣設(shè)市或設(shè)區(qū)后的地區(qū)，除了行政類別的升級(jí)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)等發(fā)展都有很多利處，如上級(jí)政府在專項(xiàng)扶持資金、招商引資形象等方面將有不同的對(duì)待等，而且撤縣設(shè)市也可緩解大城市病、推進(jìn)地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

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