2月8日，盤龍區(qū)鼓樓街道辦事處發(fā)布了鳳凰水晶村微改造項目方案設(shè)計招標(biāo)公告，表明“昆明市盤龍區(qū)鼓樓街道辦事處鳳凰水晶村微改造項目”已由盤龍區(qū)政府批準(zhǔn)實施，資金已落實，將通過競爭性談判的方式確定項目方案設(shè)計單位。招標(biāo)公告的發(fā)布確定了鳳凰村、水晶村將啟動微改造的事實，也意味著曾經(jīng)佳達(dá)利地產(chǎn)在兩村區(qū)域布局的城中村改造項目鳳凰龍庭難以實現(xiàn)，終成泡影。

鳳凰村、水晶村片區(qū)是盤龍區(qū)城中村改造行列的重點(diǎn)項目，在2008年時就已列入改造計劃。初期，水晶村、鳳凰村、席子營村同為一個改造片區(qū)，總體占地面積205畝，計劃投入30億元打造一個符合國際標(biāo)準(zhǔn)，滿足城市建設(shè)要求的多功能、綜合性，集生活、辦公、購物、娛樂為一體的國際化新型商業(yè)社區(qū)。

鳳凰龍庭效果圖

2009年，尚處于上升階段的佳達(dá)利地產(chǎn)攜三盤亮相房交會，其中位于北京路的鳳凰龍庭項目引發(fā)關(guān)注。鳳凰龍庭正是鳳凰村、水晶村城中村改造項目。根據(jù)項目介紹，鳳凰龍庭位于盤龍區(qū)北京路與穿金路口的東南角，占地約200畝，屬城中村改造項目，拆遷面積將達(dá)25萬㎡，總拆遷戶數(shù)3000多戶，定位為CBD性質(zhì)的城市綜合體，商業(yè)面積約15-20萬㎡左右，擬投資60億元進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)時間3-5年。

因鳳凰村、水晶村坐落于城市主干道北京路側(cè)，優(yōu)質(zhì)的地段和交通讓鳳凰龍庭項目頗受期待。隨著昆明城市變遷，市區(qū)“城中村”改造陸續(xù)推進(jìn)，鳳凰村、水晶村卻遲遲未能如預(yù)期推進(jìn)，這與項目的開發(fā)商佳達(dá)利地產(chǎn)有著莫大的關(guān)系。

佳達(dá)利地產(chǎn)是一家靠城中村改造項目起家的昆明本土地產(chǎn)商，2002年到2007年間，佳達(dá)利通過開發(fā)小型城中村改造項目建立起一定知名度。2010年，佳達(dá)利地產(chǎn)上演“蛇吞象”，同時運(yùn)作超大型旅游度假地產(chǎn)項目春城海岸、占地520畝的別樣藍(lán)天（即別樣幸福城）、占地約200畝的鳳凰龍庭等3個地產(chǎn)項目，3個項目占地總面積超3000畝。

借由3個大型地產(chǎn)項目，佳達(dá)利“得以由小變大，躋身本土主流開發(fā)商行列”，但同時運(yùn)作3個難度頗高的大型地產(chǎn)項目，也導(dǎo)致佳達(dá)利陷入資金困局。先是春城海岸逾期4年不能交房，被購房者告上法庭。再是別樣幸福城至今爛尾，業(yè)主自救、維權(quán)苦不堪言。鳳凰村、水晶村改造項目鳳凰龍庭則一直未能實質(zhì)啟動拆遷。

鳳凰水晶村微改造項目方案設(shè)計招標(biāo)公告

2月8日，盤龍區(qū)城改局發(fā)布工作動態(tài)，提到將“啟動小莊村第二階段、鳳凰村、水晶村等城中村“微改造””。同日，盤龍區(qū)鼓樓街道辦事處發(fā)布了鳳凰水晶村微改造項目方案設(shè)計招標(biāo)公告，確定將啟動鳳凰村、水晶村城中村微改造，這也意味著佳達(dá)利地產(chǎn)的鳳凰龍庭項目已經(jīng)難以實現(xiàn)。

對于鳳凰村、水晶村微改造項目，招標(biāo)公告表明已獲盤龍區(qū)政府批準(zhǔn)實施，資金已落實，將通過競爭性談判確定項目方案設(shè)計單位。也就是說具體的項目方案尚未確定，“微改造”將如何進(jìn)行也無法得知。

目前，昆明市關(guān)于城中村“微改造”還沒有一個比較明晰的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，但已經(jīng)有多個成功施行城中村微改造的案例。去年5月，潘家灣大村片區(qū)通過規(guī)范商店招牌、道路清理修補(bǔ)、電線電纜規(guī)范改造、建筑立面美化、樓道清理整治、新增綠化帶和文化墻等舉措進(jìn)行了城中村微改造，緩解了“臟、亂、差”等問題；官渡區(qū)織布營村則針對實際情況，對地下、地上、樓體、管網(wǎng)進(jìn)行立體化全方位整治，在徹底改善外部形象的前提下，鋪設(shè)了供水、排水、排污等設(shè)施，實施了綠化、亮化、美化工程，提升“老村”的各項承載功能。

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