昨日，云南省政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《云南省國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法(試行)》的通知，辦法明確提出了有關(guān)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究的70余種具體情形。

違規(guī)超發(fā)濫發(fā)薪酬福利要追責(zé)

針對責(zé)任追究的范圍，辦法中對購銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、投資并購、改組改制、資金管理等方面的責(zé)任追究情形作出了具體規(guī)定，共包含70余種具體情形。

比如，購銷管理方面，若存在交易行為虛假或違規(guī)開展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易等情形之一的，要被追責(zé)。

工程承包建設(shè)方面，若存在違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包；工程組織管理混亂，致使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程成本嚴(yán)重超支等情形之一的，要被追責(zé)。

改組改制方面，若存在將國有資產(chǎn)以明顯不公允低價折股、出售或無償分給其他單位或個人等情形之一的，要被追責(zé)。

資金管理方面，若存在設(shè)立“小金庫”；違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利等情形之一的，要被追責(zé)。

建立舉報獎勵機(jī)制

國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失，根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模實(shí)際，按照資產(chǎn)損失金額大小和影響程度劃分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查認(rèn)定。經(jīng)過查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)損失程度以及其他嚴(yán)重不良影響，對有關(guān)責(zé)任人給予談話、問責(zé)、移送司法機(jī)關(guān)和限制準(zhǔn)入等處理，同時相應(yīng)扣減薪酬。

國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違反此辦法，受到降職處理的，2年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或高于其原任職務(wù)的職務(wù)；受到撤職以上紀(jì)律處分的，5年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；構(gòu)成犯罪被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

同時，云南還要建立舉報國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失有關(guān)人員獎勵機(jī)制，對檢舉、控告國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失的有關(guān)人員，由直接受理實(shí)施問責(zé)的機(jī)構(gòu)（部門）制定有關(guān)獎勵制度、核實(shí)舉報、兌現(xiàn)獎勵。獎勵可按照國有資產(chǎn)損失追繳額度的1%給予舉報人獎勵，最高額不超過20萬元。

★名詞解釋

違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失

是指國有企業(yè)經(jīng)營管理人員違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)，造成國家（各級政府）對國有企業(yè)資產(chǎn)價值非正常減少，或?qū)е缕髽I(yè)經(jīng)濟(jì)利益無對價流出。

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