昨日（3月3日）從昆明市房管局獲悉，昆明完成了有史以來最大一次規(guī)模的城鄉(xiāng)住房普查，涉及全市14縣（市）區(qū)的160多萬戶家庭。通過此次普查，首次摸清昆明人住房“家底”：目前全市城鎮(zhèn)住房人均建筑面積30.62平方米，理論上三口之家已經達到國家倡導的90平方米居住標準；農村住房人均建筑面積40.67平方米，而低收入住房困難家庭約有8萬多戶。

本次共普查全市住房95.74萬幢，住房總建筑面積22121.03萬平方米。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，城鎮(zhèn)住房占35.70%；農村住房占64.30％；各縣區(qū)中官渡區(qū)住房建筑面積最高，富民縣面積最低。全市住房層數(shù)占比依次為二層樓房最多，占到了34.9%，七層以上和三層占比最少。且全市城鎮(zhèn)住房大部分為七層以上，農村住房大部分為七層以下。

本次調查也徹底摸清了城市困難群體的住房狀況，全市低收入住房困難家庭約有8萬多戶。城鎮(zhèn)住房中，家庭年度人均收入低于1萬元、人均住房建筑面積在12平方米以下的有19825戶。其他縣（市）區(qū)經初步統(tǒng)計，約有25000戶職工、城鎮(zhèn)居民無住房；有7768戶職工住在70年代前后建蓋的危房中；四城區(qū)直管公房中，有2685戶住在“三類危房”中；全市城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭還有18402戶需要保障。綜合這些情況，全市低收入住房困難家庭約有8萬多戶。（都市時報記者許建龍吳勁松）

數(shù)據(jù)參考

2007年全國城鎮(zhèn)人均住房面積27平米,其中北京城市居民人均住房面積20.1平米、上海城市居民人均住房面積16.5平米、重慶城市居民人均住房面積達27.31平米、貴陽城市居民人均住房面積23.04平米、大連城市居民人均住房使用面積17．49平米、成都城市居民人均住房面積２８平米等等。

今年房地產投資500億

我省今年將增加90平米以下商品房供應量，力爭房地產開發(fā)投資達到500億元；同時，11月底完成80萬平米廉租房（包括20萬平米教師周轉房）的建設；完成10萬戶以上農村居民抗震加固和改造任務。這是昨天從全省建設工作會上獲悉的。省人大常委會副主任程映萱、副省長劉平、省政協(xié)副主席王學智等出席會議。劉平在會上要求，全省建設系統(tǒng)要創(chuàng)云南城鄉(xiāng)建設的新局面。（都市時報實習記者尚勤）

富規(guī)劃，窮建設不搞“手指工程”

五年來，我省建筑業(yè)企業(yè)完成產值從358億元增加到750億元，實現(xiàn)了五年翻一番，建筑業(yè)增加值占全省生產總值比重達到7.6%，房地產開發(fā)投資從96億元增加到423億元。

副省長劉平說，目前，我省城鎮(zhèn)化進程日益加快，城鎮(zhèn)化水平已經達到30%以上，人均GDP達到了1000美元。但又快又好地做好城鄉(xiāng)建設，依舊是一項目艱巨而緊迫的任務，到2020年，全省城鎮(zhèn)化水平要力爭達到50%。劉平特別強調城建中“規(guī)劃”的重要性，他說：“蓋房子或者買房子對于老百姓來說，是一件大事，因為在這當中包含了他們的大部分資產甚至是全部家當，我們要富規(guī)劃，窮建設，細致全面長遠地做好規(guī)劃，物盡其用厲行節(jié)約地進行建設�！�

劉平表示，要經常性地對已完成的各種規(guī)劃進行修編，跟上城市發(fā)展需要。不要搞突法奇想的“手指工程”，一切建設工作緊緊圍繞科學合理的規(guī)劃來進行。

建80萬平米廉租房完成房地產投資500億

“去年，我省房地產開發(fā)投資額達到了422.86億元，該行業(yè)已經成為地稅的主要稅源；今年，我們力爭完成房地產開發(fā)500億元的任務。”昨天，省建設廳黨組副書記、廳長羅應光在總結成績的同時，指出了今年全省房地產工作的目標。

羅應光說，今年將落國家加強房地產宏觀調控的政策和部署，合理調整住房供應結構，增加90平米以下普通商品房的建設規(guī)模，多渠道多形式加大經濟適用房建設力度，繼續(xù)整治房地產市場秩序，加強對房價的監(jiān)測和調控，穩(wěn)定房價。在11月底完成80萬平米廉租房（包括20萬平米教師周轉房）的建設，研究并提出幫助城鎮(zhèn)中等收入家庭解決住房問題的政策措施。年內，全面穩(wěn)健地推行租賃補貼發(fā)放工作，使全省大多數(shù)符合保障條件的低保家庭通過租賃補貼方式解決住房困難問題，實現(xiàn)所有縣城對符合規(guī)定住房困難條件、申請廉租房租賃補貼的城市地保家庭基本做到應保盡保的目標。此外，完成10萬戶以上農村居民抗震加固和改造任務。

探索給進城務工人員建住房公積金

至2007年底，云南在全國率先建立了住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)。羅應光透露，今年要努力擴大覆蓋面，力爭財政供給單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位要全面建立住房公積金制度。積極探索在個體工商戶、進城務工人員單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全面建立住房公積金制度試點工作。另一條措施就是大力發(fā)展個人住房委托貸款業(yè)務，切實發(fā)揮住房公積金的使用效益，改善中低收入家庭住房條件。同時要完善決策、管理機制，著力防范貸款風險。

12319城建問題“一號通”

在便民利民方面，省建設廳黨組成員、駐廳紀檢組組長李春華表示，將積極推進“12319”城建服務熱線的功能完善和覆蓋城市的力度，今年底前，全省所有州市都要開通這條服務熱線，并將建設、規(guī)劃、公用事業(yè)等相關行業(yè)全部納入。使群眾有困難需要幫忙或有問題有反映時，能做到方便快捷地聯(lián)系上有關職能部門。

限價房管理辦法北京年內出臺

未滿30歲未婚不得申請

北京市建設委員會主任隋振江3日做客北京城市管理服務廣播時表示，《北京市限價商品住房管理辦法》向公眾征求意見工作已于2月29日結束，具體辦法有望在今年上半年正式出臺。

征求意見稿中要求限價房申請人須具有北京市戶口；單身提出申請的，申請人必須年滿30周歲。一些北京市民提出建議，希望放寬年齡方面的要求。

對此，隋振江解釋說，30歲是指單身申請年齡，如果雙方結婚，年齡即使低于30歲也是可以申請的。之所以對單身年齡做出限制，是因為北京的保障性住房和政策性住房主要面向城市家庭，即有供養(yǎng)系數(shù)的家庭。對于單身家庭特別是正處于創(chuàng)業(yè)期的年輕單身家庭，北京將考慮發(fā)展一批租賃性住房，即過渡性住房。

隋振江表示，北京今年將擴大廉租房申請范圍，使一些低收入家庭也能享受到廉租房。至于廉租房的租金計算、租金繳納水平與家庭收入如何掛鉤，采取何種配租方式等具體政策也將在年內出臺。

據(jù)了解，今年北京將確保開工建設450萬平方米限價房，300萬平方米經濟適用房和50萬平方米廉租房。

建設部鼓勵各地建設政策性租賃房

住房債券或可問世

對于住房保障問題，目前建設部已基本明確方向：低收入家庭可以住廉租房和購買經濟適用房，中等及中低收入家庭可以購買限價商品房，高收入家庭可購買商品房。但住不上廉租房又買不起經濟適用房的，以及不能買經濟適用房又買不起限價商品房的家庭卻有點兒“兩不沾”。租房成為目前解決“夾心層家庭”住房困難的一個辦法。為此，建設部副部長姜偉新日前在全國建設工作會議上表態(tài)，鼓勵各地進行建設政策性租賃房的探索。

福建：租賃價略低于市場價

2008年，政策性租賃房制度將在福建全省建立。福建方式的框架是：政策性租賃房主要是在限價房、經適房中配建，專門用于出租，實行以物價部門核定的成本來定租金這一方式。政策性租賃房可享受經濟適用房的各項政策，政策性租賃房套型面積原則上控制在60平方米以下。供應對象主要面向行政機關、企事業(yè)單位、新就業(yè)大中專畢業(yè)生、引進人才等中低收入住房困難群體。

作為具體步驟，福州今年將首批提供600套政策性租賃房，解決在榕創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類人才的住房困難。

北京探索：或推住房債券

相對于其他省市將政策性租賃房作為補充的探索，深圳在2008年新增加公共租賃住房這種住房保障方式的基礎上，提出今后公共租賃房將占到政策保障性住房總量的80%左右。而目前的現(xiàn)實是，當前適合“夾心層”家庭承租的中低價位房源供不應求。房源成為最大的瓶頸。

而北京建委傳出消息，目前北京市建委正在和銀監(jiān)會協(xié)商，為推出政策性租賃房，北京有意發(fā)行住房債券，作為一個金融產品推出，以增加融資渠道。（孫榮飛）

什么是政策性租憑房

政策性租賃房是指政府在土地招標時確定一定比例的房源為租賃性住房，專供“夾心層”。這種應政府要求持有的房源可在土地招標時享有一定幅度的優(yōu)惠，以降低租金水平。由于這些房子的產權歸開發(fā)商，開發(fā)商可以從租金中獲取收益；“夾心層”也可以用較優(yōu)惠的租金租到住房。

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