每天上下班高峰時期，北市區(qū)通往主城的兩條主干道路——龍泉路與北京路，總是擠得水泄不通。在北京路，一般從白云路口往北就變得越來越擠，特別是金星立交橋到財富中心這一段，高峰時段幾乎是龜速行進，車輛都要等待幾個紅綠燈才能通過，直到過了霖雨路路口，擁堵狀況才會緩解。

通行能力不如北京路的龍泉路，擁堵情形比北京路還要嚴重，在高峰時段，往往從江岸小區(qū)就開始堵車，馬村立交到三環(huán)高架橋之間更是常常水泄不通，一個紅燈等半個小時也不罕見。家住天驕北麓的馬先生抱怨說，有時候他從小菜園開車到昆煙，居然要花一個小時。

龍泉路雖然經(jīng)過改造但上下班高峰時段仍擁堵不堪

據(jù)家住在萬科金域緹香的一位業(yè)主反映，目前北京路和龍泉路的堵車狀況越來越嚴重，過去還只是上下班高峰時段擁堵，現(xiàn)在發(fā)展到即便是到了晚上8點以后，北京路的車流量依舊很大，特別是周末，有時到晚上9點還被堵在金星立交橋上。

常年在北市區(qū)生活的市民普遍認為，3年前隨著龍泉路改造完畢，北京路地鐵施工結(jié)束，地面道路恢復(fù)，從二環(huán)內(nèi)主城到北市區(qū)曾經(jīng)有過短暫的暢行階段，但很快，由于北市區(qū)新建小區(qū)越來越多，居住人口快速增加，北京路和龍泉路就開始堵車了。到了今年，堵車狀況就變得越來越嚴重，堵車路段和堵車時間都越來越長。

現(xiàn)狀：路還是那兩條人口卻增加了數(shù)十倍

北市區(qū)和二環(huán)主城之間的道路擁堵狀況也早就被交管部門看在眼里，據(jù)交警一大隊反應(yīng)，由于堵車嚴重，北京路金星立交橋一帶也是事故高發(fā)路段。交管部門同時還認為，無論是龍泉路還是北京路，實際上擁堵路段的通行能力早就飽和，但令人憂慮的是，北市區(qū)的人口高峰和出行高峰還遠遠沒有到來。

實際上，就昆明的道路狀況而言，承擔(dān)二環(huán)主城和北市區(qū)之間絕大多數(shù)交通需求的北京路和龍泉路，都是目前昆明道路等級比較高、通行能力比較大的城市干道。以北京路來說，地鐵通車后地面道路進行了全面提升改造，雙向8車道的北京路北段通行能力并不差，而龍泉路在2012 年改造后雖然仍舊是雙向6車道，但路面等級提高，中央隔離帶基本封閉，通行能力也有提高，但這樣的道路資源在迅速增加的北市區(qū)人口和出行需求面前，仍顯得力不存心。

北市區(qū)是昆明主城最早跨越二環(huán)后成片開發(fā)的區(qū)域，早在2000年前后，北市區(qū)就被確定為昆明城市副中心，從此便進入快速開發(fā)階段。10年前，北市區(qū)的常住人口就達到了20萬人，相當(dāng)于一座中小城市。到2013年，北市區(qū)人口比2005年差不多又翻了一番，達到近40萬人。之后，隨著北部山水新區(qū)規(guī)劃的提出，北市區(qū)的規(guī)模和人口預(yù)期進一步增加。目前，北部山水新區(qū)的開發(fā)剛剛起步，絕大多數(shù)項目仍然在建、待建，其中僅昆明湖、俊發(fā)城、天宇瀾山、藍光林肯公園等項目的規(guī)劃人口就超過20萬人，這些項目都在未來幾年會交付使用，加上朗悅灣、國�，F(xiàn)代城、綠地春江明月、中天城等幾個大型樓盤，北市區(qū)至少還會增加30萬人口，北市區(qū)的人口高峰遠沒有到來。

從1997年算起，北市區(qū)開發(fā)已經(jīng)接近20年，人口增長數(shù)十倍，但和快速增加的人口相比，北市區(qū)和二環(huán)內(nèi)主城之間的道路聯(lián)系卻一直只有兩條路——北京路和龍泉路，這兩條城市干道應(yīng)對目前北市區(qū)的出行壓力已經(jīng)力不從心，未來一大批新樓盤建成交付使用后，北市區(qū)通往主城的交通將會是災(zāi)難性的。

形勢：道路資源先天不足出行高峰尚未到來

在專業(yè)人士看來，北市區(qū)的南北交通狀況之所以越來越糟糕，主要是兩方面原因造成的。一是北市區(qū)面積龐大，開發(fā)歷史很長，但城市功能單一，基本以居住為主，沒有多少產(chǎn)業(yè)，商務(wù)功能也聊勝于無，所以北市區(qū)大部分人口不得不在昆明的其他區(qū)域就業(yè)，造成北市區(qū)和南部主城之間，每天數(shù)十萬人口的鐘擺式移動，給南北交通帶來巨大壓力。

另一方面，雖然北市區(qū)經(jīng)過多年開發(fā)，區(qū)域內(nèi)新修道路不少，可是在主城區(qū)和北市區(qū)之間，卻一直只有北京路和龍泉路兩條主要通道。造成這一狀況的原因，有地理的因素，比如北市區(qū)西部受長蟲山阻隔，無法修建從北市區(qū)到主城西部的主干道，將北市區(qū)和西市區(qū)之間的通行壓力過于集中在龍泉路。也有歷史原因，比如早年為了實現(xiàn)二環(huán)快速通行，只在北京路和龍泉路修建了與二環(huán)的立交橋，其他南北通道最多只能到二環(huán)路，限制了通行能力。還有，原本昆曲高速的入城段也是北市區(qū)一條重要南北通道，但可惜這段路只在豐源路有上下口，對北市區(qū)其他區(qū)域意義不大。

然而，對北市區(qū)居民而言，交通噩夢其實才剛剛開始，最驚悚的時刻還遠沒有到來。目前，北市區(qū)仍有近20個房地產(chǎn)項目在開發(fā)中，據(jù)粗略統(tǒng)計，這20個項目將要入住的人口估計在20-30萬人左右。不僅如此，根據(jù)規(guī)劃，北市區(qū)還有未開發(fā)土地上萬畝，未改造的工廠和城中村也有數(shù)十個，假以時日，這些土地絕大多數(shù)都將開發(fā)為住宅，屆時，整個北市區(qū)的人口規(guī)模估計將接近百萬，北京路和龍泉路的交通流量恐怕還要在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上翻一番，擁堵狀況將難以想象。

2014年，昆明地鐵1號線和2號線通車，北市區(qū)南北交通壓力有所緩解，但由于昆明地鐵交通尚未形成網(wǎng)絡(luò)，即便是北市區(qū)已經(jīng)開通地鐵，但線路密度也遠遠不夠，所以地鐵在北市區(qū)居民的交通出行中所占比重很小。在可以看到的將來，北市區(qū)居民出行仍然還只能以地面交通為主。

對策：應(yīng)改造沿江路和高架橋

雖然眼見得北市區(qū)的南北交通日益擁擠，但交通管理和規(guī)劃部門對此卻束手無策，北京路和龍泉路進一步拓寬、改造，提高通行能力的余地不大，而昆曲高速入城段由于基本是高架橋，增設(shè)上下匝道的難度也不小。當(dāng)年仇和主政昆明期間，曾計劃在北辰小區(qū)車行天下一帶修建高速匝道，結(jié)果引起北辰小區(qū)、金實小區(qū)居民的強烈反彈，甚至一度集體上街，堵斷北京路，最后這一計劃便不了了之。

不過，一位家住北市區(qū)月牙塘小區(qū)，在昆明規(guī)劃部門供職的劉先生認為，盡管北市區(qū)和主城之間的道路資源總體不足，但也不是絕對沒有增加余地。劉先生說，盤龍江沿江道路是除北京路、龍泉路之外的另一條重要南北通道，但這條路寬度不夠，道路等級低，更重要的是被霖雨路、北三環(huán)、北二環(huán)等東西向道路隔斷，大大影響通行能力，政府應(yīng)該改造北市區(qū)沿江道路，在霖雨路、北三環(huán)、北二環(huán)等交叉路口設(shè)置南北向紅綠燈，甚至可以考慮開挖下穿隧道。

另外，盤龍江沿江道路在一環(huán)路油管橋附近被昆明水務(wù)局等單位阻斷，成為一條斷頭路，如果可以打通，再加上其他臨江路段的改造，可以形成一條從豐源路到環(huán)城北路之間沿江南北通道，能有效緩解北市區(qū)南北道路擁堵的狀況。

同時，劉先生還認為，雖然昆曲高速入城段由于缺乏上下匝道，難以承擔(dān)北市區(qū)城市交通功能，但這段路基本是高架橋，可以充分利用橋下空間，改造為另一條南北道路。目前，昆曲高速入城段高架橋下被開辟為農(nóng)貿(mào)市場、停車場等，通行功能完全喪失。

據(jù)云觀察現(xiàn)場觀察，劉先生的上述建議不乏可行性，無論是沿江道路還是昆曲高速高架橋下面，如果能夠充分改造，打通斷頭，增設(shè)通行路口，確實可以起到分流北京路和龍泉路車流的作用，然而，云觀察也注意到，盤龍江沿江道路寬度有限，改造空間并不是很大。而昆曲高速高架橋在當(dāng)初修建時并未考慮橋下通行問題，所以橋梁立柱的密度比較大，即使能夠改造為城市道路，通行能力也受到一定限制。

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