“到2020年，全省建成50個(gè)通用機(jī)場(chǎng)；支持新興航空消費(fèi)，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入通用航空業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展飛行培訓(xùn)，提高飛行駕駛執(zhí)照持有比例。大力發(fā)展個(gè)人使用、企業(yè)自用等非經(jīng)營(yíng)性通用航空，開(kāi)展商務(wù)和私人飛行；鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)和資金進(jìn)入飛機(jī)租賃領(lǐng)域，推動(dòng)通用航空飛機(jī)租賃業(yè)健康持續(xù)發(fā)展……”近日，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)發(fā)出一系列利好消息。

《意見(jiàn)》勾勒出發(fā)展藍(lán)圖：到2020年，全省建成50個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，其中一類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)20個(gè)，一類(lèi)、二類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)在50公里范圍內(nèi)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)和人口的覆蓋率分別達(dá)到80%和75%以上，初步形成布局合理、規(guī)模適度、功能完善、安全高效的通用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空企業(yè)，全省通用航空年飛行量達(dá)到4萬(wàn)小時(shí)以上。通用航空產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

全省通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)將按照“政府引導(dǎo)扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，由機(jī)場(chǎng)所在州、市人民政府牽頭協(xié)調(diào)，以企業(yè)為項(xiàng)目建設(shè)主體，引入社會(huì)資本承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。為充分發(fā)揮市場(chǎng)和資源的導(dǎo)向作用，加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，《意見(jiàn)》提出支持新興航空消費(fèi)，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入通用航空業(yè)。大力支持社會(huì)資本投資建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)。由社會(huì)資本全額投資建設(shè)的通用機(jī)場(chǎng)，投資主體可根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要，按照程序申報(bào)調(diào)整通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)類(lèi)別。為節(jié)約、集約、高效利用土地資源，對(duì)符合條件的地區(qū)鼓勵(lì)優(yōu)先選擇建設(shè)水上通用機(jī)場(chǎng)，不受通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃布局和數(shù)量限制。

我省鼓勵(lì)通用航空消費(fèi)，倡導(dǎo)通用航空和旅游融合，開(kāi)發(fā)航空旅游產(chǎn)品，開(kāi)展空中游覽活動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展飛行培訓(xùn)，提高飛行駕駛執(zhí)照持有比例。大力發(fā)展個(gè)人使用、企業(yè)自用等非經(jīng)營(yíng)性通用航空，開(kāi)展商務(wù)和私人飛行。鼓勵(lì)開(kāi)展航空體育與體驗(yàn)飛行，利用會(huì)展、飛行賽事、航空文化交流等活動(dòng)，支持通用航空俱樂(lè)部、通用航空愛(ài)好者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體發(fā)展，擴(kuò)大通用航空愛(ài)好者和消費(fèi)者群體。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，由通用航空企業(yè)提供多樣化的公益性服務(wù)。

此外，我省優(yōu)先支持有實(shí)力的大型通用航空公司開(kāi)展通用航空飛行業(yè)務(wù)，發(fā)展護(hù)林防火、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、空中巡邏等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大通用航空服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，開(kāi)展多樣化經(jīng)營(yíng)性作業(yè)和社會(huì)公益性服務(wù)，推廣通用航空在工業(yè)與能源建設(shè)、國(guó)土及地質(zhì)資源勘查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、通信中繼等領(lǐng)域的應(yīng)用。

在通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《意見(jiàn)》提出，將規(guī)劃布局通用航空產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)發(fā)展通用航空器的組裝生產(chǎn)，配套發(fā)展通用航空零部件，培育具有先進(jìn)水平的通用航空制造龍頭企業(yè)，逐步形成集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修和運(yùn)營(yíng)為一體的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。支持中小企業(yè)集聚創(chuàng)新和發(fā)展先進(jìn)通用航空裝備、專(zhuān)業(yè)化配套系統(tǒng)和設(shè)備，打造具有高原特色的通用航空產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)通用航空業(yè)集聚發(fā)展。

在人才培養(yǎng)方面，我省將根據(jù)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持高等院校培養(yǎng)多層次專(zhuān)業(yè)化人才。依托昆明理工大學(xué)航空學(xué)院等省內(nèi)院校，聯(lián)合中國(guó)民航大學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源，利用云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司等企業(yè)資源，培養(yǎng)飛行、機(jī)務(wù)、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)和高層次復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資通用航空培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取產(chǎn)教融合、校企合作等方式，加快推進(jìn)通用航空職業(yè)教育體系建設(shè)，在德宏規(guī)劃建設(shè)一所世界知名的花園式民航綜合培訓(xùn)院校。

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