在各種自然災害中，地震發(fā)生得最為突然，造成的損失往往也最慘重。不斷有人提出，希望有一種方式對地震作出預警，在地震來臨時贏得更多避險的機會。昨日，省法制辦和省地震局聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會，對2017年1月1日起即將實施的《云南省地震預警管理規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）進行解讀。《規(guī)定》顯示，云南將逐步探索建立覆蓋全省所有縣級行政區(qū)劃單位的地震烈度速報與預警系統(tǒng)，未來在地震發(fā)生后，地震波到達之前幾秒或者數(shù)十秒，可能遭受破壞地區(qū)的居民就能通過多種終端接收到預警信息，贏得逃生時間。

全省烈度6度以上區(qū)域

都將收到預警信息

《規(guī)定》顯示，地震預警系統(tǒng)建成后，省地震主管部門可以通過系統(tǒng)，實現(xiàn)全省地震信息收集、處理、發(fā)布。破壞性地震發(fā)生時，省地震工作主管部門應當向全省行政區(qū)域內(nèi)預估地震烈度6度以上區(qū)域發(fā)送地震預警信息。地震預警信息內(nèi)容包括：地震震中、震級、發(fā)震時間、破壞性地震波預計到達時間、預估地震烈度等要素。

省地震監(jiān)測中心博士崔慶谷介紹，地震烈度和我們平時聽到的震級不同，它是衡量地震破壞程度的重要指標，不同的地質(zhì)條件和距離震中距離的不同，烈度也不同。一次地震的震級只有一個，但是烈度有無數(shù)個。簡單來說，震級越大，越靠近震源，烈度越大。因此，以地震烈度作為發(fā)送地震預警信息的范圍標準更為科學。

市民可通過手機接收預警信息

和震前的地震預報不同，地震預警是指地震發(fā)生之后，地震工作主管部門搶在地震波到達之前，向可能遭受破壞的地區(qū)或目標發(fā)出地震警報信號的行為。云南的地震預警系統(tǒng)建成后，市民能通過手機、電視、廣播、預警終端等多種形式，快速接收到預警信息，為可能遭受破壞的地區(qū)的民眾贏得幾秒甚至數(shù)十秒的逃生時間和避險處置時間。

而在地震預警信息的發(fā)布上，根據(jù)《規(guī)定》，監(jiān)測臺站將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)信息實時傳送到省地震預警中心，由數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)快速處理后，通過地震預警信息服務系統(tǒng)向可能遭受破壞的地區(qū)發(fā)出預警信息。崔慶谷說，地震預警系統(tǒng)是依靠遍布全省的地震觀測臺站、以及連接這些臺站點一張通訊網(wǎng)來完成。地震信號在通訊網(wǎng)內(nèi)傳送的時間很短，大約每傳輸1000公里的距離，只需要0.04秒。從目前的科學發(fā)展水平來看，從地震觀測臺站監(jiān)測到信息實施傳送到省地震預警中心，再返回到目標區(qū)域時，可以在10秒之內(nèi)完成。

此外，《規(guī)定》中明確，地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應當在學校、醫(yī)院等人員密集的公共場所安裝自動接收設施。同時，鼓勵在核設施、大型水利水電樞紐工程、機場、高速鐵路、地鐵、高速公路、供油、供電、供氣等重大工程附近，建設自動接收設施及應急處置裝置。未來有了這些自動接收設施及應急處置裝置后，不光在接到信息時能及時發(fā)出警報，還能自動進行簡單的應急處置。例如醫(yī)院在發(fā)出警報的同時，能自動切斷電源，減少其他災害發(fā)生的幾率。

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云南省將新建1246個地震預警臺站

據(jù)統(tǒng)計顯示，云南是全國地震最多、震災最重的省份之一。新世紀以來，云南省境內(nèi)共發(fā)生5.0級以上破壞性地震56次。其中5.0至5.9級地震47次，6.0至6.9級地震9次。地震共造成815人死亡，112人失蹤，11511人受傷，直接經(jīng)濟損失約520億元。

目前，我省已經(jīng)被確定為“國家地震烈度速報與預警工程”建設的主要區(qū)域之一。涉及到的云南地震預警區(qū)域覆蓋面積為27萬平方千米，占全省國土面積的68.5%。在項目建設過程中，云南將建成1246個地震預警臺站，到2020年，有望同步形成覆蓋全省所有縣級行政區(qū)劃單位的地震烈度速報與強震預警能力。

除了政府部門外，《規(guī)定》還鼓勵全省科研機構、企業(yè)、社會組織參與地震預警臺站（點）的建設，對符合省地震預警建設專項規(guī)劃和入網(wǎng)技術要求的，可以將其納入全省地震預警系統(tǒng)進行管理。

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