昨日，云南省政府發(fā)布了關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的實(shí)施意見，提出到2020年，云南要建成60個(gè)以上扶持各類創(chuàng)業(yè)群體的州市（滇中新區(qū)）、縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)園，100個(gè)以上服務(wù)各類大中專學(xué)校、技工院校學(xué)生的校園創(chuàng)業(yè)平臺。通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺聚集全社會各類創(chuàng)新資源，大幅降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成本。

2020年建成上百個(gè)眾創(chuàng)空間

意見指出，在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的大背景下，營造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌（以下簡稱“四眾”）發(fā)展的良好環(huán)境。眾創(chuàng)，就是要形成大眾創(chuàng)造、釋放眾智的新局面。到2020年，全省建成100個(gè)以上服務(wù)各類創(chuàng)業(yè)企業(yè)的眾創(chuàng)空間；每年集聚1萬人左右的大學(xué)生、研究生創(chuàng)業(yè)者和高校、科研院所創(chuàng)業(yè)人才等為代表的創(chuàng)業(yè)大軍；孵化培育1萬戶以上創(chuàng)新型小微企業(yè)，發(fā)展一批科技型小巨人企業(yè)。

眾包，即借助互聯(lián)網(wǎng)等手段，將傳統(tǒng)由特定企業(yè)和機(jī)構(gòu)完成的任務(wù)向自愿參與的所有企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行分工，最大限度利用大眾力量，促進(jìn)生產(chǎn)方式變革，開拓集智創(chuàng)新、便捷創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的新途徑。

眾扶，就是通過政府和公益機(jī)構(gòu)支持、企業(yè)幫扶援助、個(gè)人互助互扶等多種方式，共助小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者成長。到2020年，全省扶持60萬個(gè)以上創(chuàng)業(yè)主體，通過鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動150萬名以上城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。

眾籌，則是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺向社會募集資金，更靈活高效滿足產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)成長和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的融資需求。

降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本

意見規(guī)定，鼓勵(lì)全省各類科技園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等打造線上線下相結(jié)合的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新載體；鼓勵(lì)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展推動基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動加速發(fā)展；鼓勵(lì)各類電子商務(wù)平臺為小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供支撐，降低創(chuàng)業(yè)門檻；推動交通出行、快件投遞、旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域生活服務(wù)眾包，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高效對接供需信息；推動高校和科研院所向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者開放科研設(shè)施，降低大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的成本等。

特別是在交通出行、快遞、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，將選擇部分行業(yè)、部分州市作為示范，為眾包、眾籌等新模式新業(yè)態(tài)的發(fā)展?fàn)I造政策環(huán)境。支持和鼓勵(lì)圍繞市場需求有針對性地引入民間社會資本，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻。降低對實(shí)體營業(yè)場所、固定資產(chǎn)投入等硬性指標(biāo)要求，將線下實(shí)體眾創(chuàng)空間的財(cái)政扶持政策惠及網(wǎng)絡(luò)眾創(chuàng)空間。

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